“多村-社区”的社区公共服务供需问题研究——以社区精神文化服务为例

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“多村一社区”是在我国积极推进农村社区建设背景下迅速发展起来的新型农村社区。完善社区公共服务是“多村一社区”建设的重要任务和目标,其中社区精神文化服务不容忽视。加强社区精神文化服务的有效供给对于满足社区村(居)民日益增长的精神文化需求,增强社区的凝聚力和归属感进而重建社区生活共同体,引导积极、健康、向上的乡村文化等都具有重要的意义。  本文选取山东省诸城市作为调查地,通过问卷调查法、访谈法收集研究资料,基于供给和需求的对应关系考察了“多村一社区”的社区精神文化服务发展中存在的问题。研究发现,目前“多村一社区”精神文化服务供给与需求之间主要存在三大问题:第一,社区精神文化服务资源集聚于位于中心村的社区服务中心,非中心村的服务功能衰落。但是由于受到“空间距离”和“心理距离”的双重影响,社区村(居)民普遍希望就近在本村建立活动点,开展社区精神文化活动。第二,社区村(居)民在“家门口”自己组织、开展棋牌、广场舞、唱歌等休闲娱乐活动的愿望普遍,但是在实践过程中缺乏资金、场地及公共配套设施、规范协调及专业指导等一系列支持与供给。第三,社区村(居)民对专业化社区精神文化服务项目需求强烈,具体包括健康养生服务、心理疏导服务和家庭教育服务等,但是目前此类精神文化服务项目的供给处于空白状态。为解决上述问题,在本文最后笔者有针对性的提出了具体的对策建议,包括建立二级服务平台、培育社会化服务主体、建立自下而上的需求表达机制等方面。
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