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国际外包在为发展中国家提供参与全球化途径的同时,也对国际外包参与国产生了广泛的影响。就业增长作为宏观经济政策中重要的努力目标,国际外包的就业效应也就引起了广泛的关注。在目前的研究文献中,更多的是从发包国角度出发,研究国际外包对本国就业的影响,而国际外包对承接国就业影响研究较少。本文从接包国角度出发,研究了国际外包对中国的就业影响,希望通过研究能为接包国解决就业问题提供有益的思考。
本文在已声的国际外包影响就业的理论指导下,归纳了国际外包对承接国的就业效应,并对就业效应的传导方式和就业效应的测度做了研究。在阐述上述理论的基础上,本文利用规范和实证分析方法,着重分析了中国的就业总量和就业结构,并由此深入研究了其中承接国际外包的作用。本文选取1998-2007年中国的承接国际外包和就业数据作为样本,根据计算的结果,在样本末期净出口拉动产出增长1.06个百分点,而其中承接国际外包拉动0.26个百分点。承接国际外包对产出的拉动作用促使我们研究其就业效应。总就业在样本期经历了稳定的增长趋势,年均增长了600多万,而出口带动的年均就业达到了100万,其中承接国际外包带动年均40万人的就业增长,其就业效应相当明显。考察就业在样本期时序上的变动,可以发现承接国际外包对就业的拉动作用越来越强。承接国际外包还对三次产业就业和城乡就业变动产生了较为显著地影响,二三产业在样本期的就业累计增长约1亿人,包含从第一产业转移过来的3700多万,和新增的6000多万,而二三产业的出口需求累计新增了2200多万的就业,对总就业贡献为22%,其中因为承接国际外包吸纳了约400万,就业贡献约4%。而净出口对产出的贡献不到9%,承接国际外包拉动产出0.26%,承接国际外包的就业效应由此可见一斑。在高技能劳动力就业方面,承接国际外包对其就业比例变化产生了负面影响。
在总结上述研究结果的基础上,本文概括了主要的研究结论。国际外包对承接国的就业增长和就业结构变化起到了重要作用,由此提出了针对性的政策建议。