美国疾病预防控制中心的建立和发展:对中国的启示

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1946年7月1日,传染病中心(Communicable Disease Center,CDC)在佐治亚州亚特兰大市正式成立,也是目前美国疾病预防控制中心(Centers for DiseaseControl and PrcventioN,CDC)的前身,其最初目标只为控制疟疾、斑疹伤寒和其他传染病。美国CDC在六十多年的发展历程里,一直根据客观形势的变化改变着自己的工作重点,扩大自己的工作内容,取得了很多令人瞩目的成就。1967年,传染病中心更名为国家传染病中心(National Communicable Disease Center,NCDC)。1970年,又更名为疾病控制中心(Center for Disease Control,CDC),而为他们赢得了许多荣誉的简称CDC则保留下来,一直使用至今。1980年10月,Center又改为Centers,这次名称的更改并不仅仅是一次单复数的变化,而意味着CDC的任务又将不断扩宽。1992年,为了进一步强调美国CDC的工作是以预防为主,在疾病控制中要强调预防,在名称中又增加了Prevention(预防)一词,美国CDC的全名即为美国疾病预防控制中心(Centers for Disease Control and Prevention)。目前美国CDC已经成为全世界预防、控制疾病和伤残机构的典范,享誉全球。经过几十年如一日的不懈努力,其目标已确立为预防、控制疾病、伤害和残疾,促进人群健康和生命质量。美国CDC所做的工作,为美国公共卫生的发展发挥了重要作用。其影响力不仅局限于美国,对在全世界范围内预防控制疾病,减少疾病对人们所造成的伤害也起到了重要作用。2003年SARS爆发,不仅带来一次久违的健康危机,而且也对社会经济发展产生巨大负面影响,使生活在新世纪的人们产生空前恐慌。建立并完善合理有效的预防控制疾病机构及体系迫在眉睫。美国疾病预防控制中心不仅是美国而且是世界上公共卫生机构较成功的范例之一。同时,从理论研究和具体应用价值来看,对美国疾病预防控制中心历史沿革与组织机构、工作理念与方法等方面的细致研究,对于中国疾病预防控制体系的重创和完善,最终与国际水平接轨有着非比寻常的意义。本文回顾了美国CDC的起源、发展过程以及所取得的成果,同时总结了美国CDC对我国建立并完善合理有效的预防控制疾病机构可资借鉴的经验。
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