我国运动员社会保障体系的探析

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在社会市场经济体制的大环境下,随着全民社会保障改革的推进与发展,对运动员的社会保障也提出了新的要求。随着国际竞技体育的发展,我国的竞技体育也同步迈入职业化的进程。竞技体育日益激烈,其高投入、高风险、长周期和不确定性日益凸显,对竞技体育的社会保障也赋予了新的概念与内涵。我国运动员的社会保障越来越显得滞后,那些为国家做出重大贡献的退役运动员的社会保障问题,就引起了广大体育工作者和社会各界的极大关注。它已经成为阻碍我国体育事业健康、快速、可持续发展的主要不利因素。付出与所得不成正比有失社会保障公平与公正,也与当前提出的以人为本、构建和谐社会目标不相符合。本研究采用对文献资料的收集、整理与分析,对我国运动员社会保障的内涵、历史、理论研究现状以及存在的问题进行了分析;对我国的运动员社会保障进行比较与分析,找出我国运动员社会保障存在的不足;同时还结合国外发达国家社会保障管理的经验,为我国运动员社会保障管理的完善提供可借鉴的经验。通过已有研究的基础上,得出我国运动员社会保障存在社会保障体系不完善、法律建设滞后、体育保险发展缓慢和监督与管理机制缺失等问题。通过采用分析与总结方法,得出问题产生的主要原因有:新的整合机制尚未健全;专业运动员的文化教育不得力;我国社会转型过程中制度衔接不合理;法律法规建设滞后,法律实施机制较为薄弱;体育行政主管部门服务意识没跟上社会发展形势;监督与与管理不到位,影响体制效用的发挥。我国运动员社会保障虽有三大子体系的支撑,但其内容并不完善,尤其缺乏监督与管理机制。基于对我国当前运动员社会保障提出的质疑与不足,笔者在原体系的基础上进行内容的补充与体系的完善和独立构建监督与管理子体系,并对此提出针对性的建议,以期修补与完善我国运动员社会保障体系。
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