民以食为天,土为农之本。农地作为一种稀缺且不可复制的自然资源,既是人类赖以生存与发展的必备物质基础,又是国家稳定,经济保持快速发展的保证。尤其对于我们这样一个人口大国,农地的数量与质量关联国家粮食安全命脉,2004年,我国已然成为粮食净进口国,农业综合生产有着巨大压力,加之人多地少的基本国情,粮食需求与供给之间的矛盾不断加剧。农地问题对于我国这样一个人口众多、人均资源贫乏的国家已是刻不容缓。目前我国在籍农民六亿多,政府财力有限,大部分省市还不能完全为农民提供社会保障,有鉴于此,农地还承担着部分农村社会保障的角色,成为普通农民养老的资本。农地问题关系国家兴衰,成为维护国家安全、保证社会稳定的重大政治问题。而抛荒又是农地问题中最为严重的问题,随着工业化进程的不断推进,城市化的加速发展,农地抛荒问题日益凸显,新增农地远不及农地减少的速度,农地问题面临前所未有的压力与挑战。党中央国务院历来重视农地保护的各项工作,将“十分珍惜和合理利用每一寸土地,切实保护农地”立为基本国策,并提出了“实行最严格的农地保护机制度,保证国家粮食安全”的实施方针。本文应用农村与区域发展的相关专业知识,通过分析国外保护农地成熟经验针对江南某地区农地抛荒现象为主要研究对象,对抛荒现象产生的原因、潜在的危害进行系统的分析,总结国外成熟事例经验,探索出一条适合该地区的农业农地资源可持续发展之路。文章同时分析了城市化、工业化对农地的影响,细致地探讨了保护农地的主客体问题,将农地非农化进程中,中央政府、地方政府、农民三个利益主体之间博弈行为进行分析,得出了现阶段农地发展的主要矛盾,总结出了农地非农化进程规律,为今后中国农地改造进程提供了理论与现实区域经验支持。首先,本文描述了相关概念国内外不同的定义,将国内外保护农地工作进行了系统对比。现今国内农地保护理论与意识薄弱,见解不深,对许多现实问题没有借鉴意义,解决不了当今社会快速发展,经济转型期间,农地保护的根本问题。其次,研究国外成功案例,借鉴国外先进经验,从江南某地区目前实际存在的问题出发,结合农地保护政策,探讨解决抛荒、农民人力资源转移、农地占用等难题。最后,江南某地问题映射出了目前全国类似区域存在的荒地问题。研究当地的可持续发展之路,对于向全国其他地区推广成功经验,有着重要的借鉴意义。