城市商业银行自上个世纪90年代以来取得了飞速发展,但我国加入世贸组织后金融市场不断对外开放,随之而来的是经营环境前所未有的急剧变化,在这样的整体背景下,国内银行和大型外资银行之间的竞争态势已由原来的不明晰状态演变为清晰的直接较量。对于城市商业银行来说,形势更加严峻。面对这一状况,战略问题开始被城市商业银行关注,但往往战略的制定被重视了而战略的实施却被忽视了,许多城市商业银行在制定战略后仍然通过传统的财务指标作为绩效管理的主要工具进行绩效评估,使得制定的战略没有得到有效的实施。这种做法忽略了城市商业银行的非财务因素,不能有效地促进城市商业银行的发展,和当前的经营环境不符合,也对实现城市商业银行的战略目标不利。因此,城市商业银行现有的绩效管理方法迫切需要改进,引入帮助实现城市商业银行战略目标的先进绩效管理工具非常有必要。平衡计分卡可以根据环境的变化及时跟踪调整战略方案,能够对城市商业银行的经营状况进行全面评价,为城市商业银行的战略管理提供一个立足点。因此,对于城市商业银行长期的发展目标来说,引入平衡计分卡有助于城市商业银行决策管理。本文首先回顾城市商业银行的发展历程,明确研究背景和意义；其次介绍平衡计分卡理论的起源发展、内涵及其在外资银行的成功应用；,第三部分从城市商业银行绩效管理方面存在的问题出发,结合平衡计分卡的优越性说明城市商业银行引入平衡计分卡的必要性；第四部分构建城市商业银行引入平衡计分卡的实施步骤；第五部分提出促进城市商业银行引入平衡计分卡绩效管理的措施；最后就本文的研究做了总结,以期为城市商业银行的绩效管理工作提供可借鉴的方法。