行政诉讼原告资格研究

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行政诉讼原告资格问题直接关系到对当事人权益的保护程度和对行政行为的监督力度,是行政诉讼中的基本问题之一。行政诉讼原告资格又是一个颇有争议且比较复杂的理论和实践问题。自我国行政诉讼制度建立以来,有关原告资格及其内容的研究比较薄弱且纷乱不一,由此也产生了立法的不完善以及司法实践中不当地扩大缩小原告资格范围,进而使原告资格应有的功能难以得到发挥等问题。从理论上进一步深入研究和探讨行政诉讼原告资格问题,极为必要。本文试从行政诉讼原告资格基本理论入手,分四部分展开论述: 第一部分从理论的角度对行政诉讼原告资格加以讨论和分析。主要涉及到行政诉讼原告资格的涵义、其与相关概念的关系、性质以及查明等。其中针对我国传统理论对原告资格的错误认识,着重分析了原告资格与原告、受案范围的关系。 第二部分从我国的具体实践出发,论述了我国法律对行政诉讼原告资格规定的发展过程,分析了现行原告资格制度存在的问题。 第三部分主要是比较法上的考察。通过考察美、英、日、法四个国家的行政诉讼原告资格的理论与实践,分析了其各自的发展特点及发展趋势,指出西方国家在这一问题上对我国可资借鉴的一些特点。 第四部分对完善我国行政诉讼原告资格理论提出了四点建议:一、观念、理论上的更新;二、拓宽、完善主观诉讼原告资格标准;三、建立完善客观诉讼中的原告资格;四、完善司法体制。
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