蔬菜专业合作社作为一个为蔬菜种植户服务的微营利性经济组织，在蔬菜生产的产前、产中、产后等阶段都显示出非常重要的作用，特别是在产后实现小生产与大市场的对接，解决菜农卖菜难的问题方面具有至关重要的作用，因此，对于蔬菜专业合作社给予必要的政策支持就显得尤为重要和迫切。2012年中共中央、国务院在《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》强调狠抓“菜篮子”产品供给，落实“菜篮子”市长负责制，充分发挥都市农业应急保障功能，大中城市要坚持保有一定的蔬菜等生鲜食品自给能力，同时加大农业投入和补贴力度，新增补贴要向农民专业合作社倾斜，这显示出国家对于合作社发展的重视以及蔬菜生产的重要性。但在实际操作中，扶持政策指向重点不明确，扶持资金发放不到位，管理混乱等现象层出不穷，直接导致合作社发展不景气，挫伤了农民入社的积极性。因此，应完善政策支持体系和组织管理机构，让支持政策真正服务于合作社的发展。本文运用规范研究、比较分析、问卷调查等方法以及Logit模型，以山东省为例，对当前蔬菜专业合作社政策支持的效果进行了可分析，并构建蔬菜专业合作社政策支持影响因素指标体系，对影响因素进行了实证分析，构建了蔬菜专业合作社政策支持体系，提出了蔬菜专业合作社政策支持的具体措施。通过分析研究，本文得出以下结论：（1）对蔬菜专业合作社进行政策支持具有重要的作用：一是有利于小规模经营的农户进入商品经济大市场，获取规模效益；二是有利于保护农业和农民利益，促进农村经济发展，增加农民收入；三是有利于巩固和完善农村统分结合的双层经营体制，稳定家庭联产承包经营模式；四是有利于政府对农业进行宏观调控和指导，加强政府与农民的联系与沟通，及时处理生产中遇到的问题；五是有利于对农民进行教育和培训，提高其自身的文化素质与能力。（2）调查发现山东省蔬菜专业合作社的发展经历了初步发展阶段、稳定发展阶段和较快发展阶段等三个阶段。按组建主体带动作用不同划分为政府推动型、龙头企业带动型、专业大户领办型、村干部领头型和供销合作社引导型五种类型。山东蔬菜专业合作社有自己的特点：从兴办方式上看，以大户领办型和村干部领头型为主；从服务内容方面看，范围比较广泛；从运作方式来看，合作社以单个农户家庭经营为基础，按照合作社蔬菜生产技术质量操作规程开展标准化生产，以服务为手段，组织社员开展标准化生产；从登记情况来看，主要在工商部门登记，通过实体运营。（3）通过对山东省蔬菜专业合作社政策支持体系和政策支持手段及其政策支持效果作的分析得出：通过扶持，加快了蔬菜专业合作社的发展，带动社员收入增加幅度明显，合作社管理运行更加规范，培养了一代新型农民，带动了当地主导产业的发展，促进了当地农业产业化经营发展，加快了新农村建设步伐，促进了农村民主的发展。（4）通过对调查问卷进行整理，构建了蔬菜专业合作社政策支持影响因素指标22个，然后运用计量经济学中的Logit模型，对数据进行了回归分析，根据模型估计结果得出，社会需求、当地资源禀赋情况、蔬菜生产的产量及规模、运行机制、财务管理、合作社产品品牌建设、带动示范作用、政府及其领导人的重视程度、当地农民的思想认识程度均比较显著地影响蔬菜专业合作社的政策支持。（5）蔬菜专业合作社政策支持应遵循的基本原则：一是因地制宜，合理规划原则；二是以市场为导向，与产业化经营相结合原则；三是相关部门协调一致原则；四是效率与公平兼顾原则；五是尊重农民创造精神和自主选择原则。（6）实现蔬菜专业合作社政策支持体系的优化，总体上应构建出一个科学高效的蔬菜专业合作社政策支持体系，并采取具体措施予以保障：一是加大财政支持力度，创新财政支持方式；二是加强宏观调控，发挥政策性金融机构的支农作用；三是完善人才培训制度，实施“阳光工程”计划；四是鼓励蔬菜专业合作社承担涉农项目，加大产业倾斜力度；五是开展农超对接活动，拓宽蔬菜销售渠道，加强品牌建设，增强带动作用；六是鼓励大学生村官领办、合办、参与合作社等优化蔬菜专业合作社政策支持的具体措施，以期推动蔬菜专业合作社的规范发展。