贵州玉屏侗族自治县经济发展公共服务环境优化研究

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经济发展公共服务环境是属于软环境的概念范畴,是相对于硬环境而言的,它代表着生产力和竞争力,一个地区如能拥有好的公共服务环境,为经济的发展能够提供优质、高效、规范的服务,势必在吸引投资方面充分体现其优势,从而助推当地经济的发展。本论文通过对经济发展的公共服务环境理论进行研究,提出了公共服务环境的内涵,公共服务环境是相对于基础设施、地理环境、资源状况等物质环境而言的政府职能、政务效率、政策制度、法律法规等等,公共服务环境的优化对县域经济的发展具有更进一步的促进作用。政府作为经济发展公共服务环境提供的主体,优化公共服务环境是政府的责任,公共服务环境建设的成效直接体现了政府服务能力的强弱。贵州玉屏侗族自治县政府把公共服务环境的优化放在了重要位置,通过提高服务意识、转变思想、推进行政审批制度改革以及优化行政审批流程,强化政府办事能力,营造良好的招商引资环境,减轻企业的负担和创新政府工作模式,在优化公共服务环境方面取得了一定的成绩。本论文通过问卷调查的方式对玉屏侗族自治县的公共服务环境展开调查,调查结果显示群众的满意度有所提高,对群众反映的问题玉屏县政府认真进行回复并落实整改,人民群众与企业真实地感受到了政府办事效率的提升,提高了服务质量,改善了服务态度,吸引外资的工作也开展得更加顺利。但是玉屏侗族自治县的公共服务环境仍然存在着许多问题,“官本位”的落后思想没有完全的摈弃;行政审批改革阻力较大,授权不到位的现象比较突出;政府各部门工作定位不清晰,监督管理工作开展困难;政府各部门之问在资源整合方面不畅通,制约着行政审批制度改革的实施;监督检查机制不健全,没有有效发挥内部峪督和外部监督的作用,一些政府工作人员仍存在不作为、乱作为的现象;在依法行政,执行法律法规方面还存在不足;政府有关职能部门办事存在拖沓现象,行政审批效率有待进一步提高;在相关政策制度的落实方面也有待加强。本论文运用新公共服务理论、区域经济发展理论、制度变迁理论和制度创新理论对玉屏侗族自治县经济发展公共服务环境的优化进行论述,全文分为五个部分来进行阐述,第一部分是绪论,阐述选题的背景及意义,并对论文的国内外研究综述、研究思路、研究方法以及论文研究的重点和创新点进行了交代。第二部分是介绍了相关的概念和理论依据。第三部分是运用SWOT分析法对玉屏侗族自治县经济发展环境的优势、劣势、机遇和挑战进行分析,并阐述了玉屏侗族自治县经济发展公共服务环境取得的成就以及经济发展所处的阶段。第四部分是通过问卷调查和实地访谈的方式对玉屏侗族自治县经济发展公共服务环境现状进行实证分析,总结出玉屏侗族自治县经济发展公共服务环境存在的问题以及问题产生的原因。第五部分就是针对玉屏侗族自治县经济发展公共服务环境的优化提出具体的建议和对策。
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