我国海洋保护区建设与管理研究

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合理保护与开发海洋及其资源是缓解人类面临的人口、资源和环境压力,实现可持续发展的重要途径。面临海洋环境的严重污染,海洋资源的过度利用,国际社会已普遍认同海洋保护区作为一种有效的预防性海洋综合管理工具,故类型各异的海洋保护区在世界范围内蓬勃发展。然而,由于我国目前对海洋保护区概念及内涵的理解比较狭隘,研究成果多局限于海洋自然保护区,所以在处理海洋保护与资源开发的关系上面临巨大困境。本论文通过研究国内外海洋保护区的理论基础、政策法规和管理实践,指出我国海洋保护区建设和管理中亟待解决的问题并结合理论探讨和案例分析给出可行性建议,对提高我国海洋保护区建设与管理水平有着积极的理论和现实意义。本论文的主要成果包括以下五个部分:第一章从海洋保护区的概念及分类展开论述,明确了海洋保护区建设的目的和作用,并结合有关海洋保护区的国际法律框架和管理模式,为我国海洋保护区建设和管理提供了理论基础。第二章对美国、加拿大和澳大利亚三国的海洋保护区政策法规与管理实践进行研究,探讨可供我国学习和借鉴的先进经验,以提高我国海洋保护区建设与管理水平。第三章通过研究我国海洋保护区的发展历程和管理实践,提出阻碍我国海洋保护区蓬勃发展的诸多问题。其中,保护与开发的矛盾、资金渠道单一、立法与管理的不足、以及总体规划方面的欠缺,为我国海洋保护区积极建设与有效管理的主要不利因素。第四章在上一章的基础上有针对性地提出了可行的措施和建议,并就积极发展各类型海洋保护区、扩大融资渠道、完善海洋保护区法律体系与管理模式、以及建立海洋保护区网络进行了详细探讨。第五章以广东湛江红树林国家级海洋自然保护区为案例分析,指出更新保护观念、改变管理思路、促进保护区科教文娱功能并加强国内外交流与合作对海洋保护区的长远发展意义深远。
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