金砖国家对非洲发展援助分析

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长期以来,以西方发达国家为主的传统援助者是国际援助领域的主角,对非洲援助政策也是西方发达国家根据本国利益而制定的重要的对外政策组成。虽然其援助和减债等政策对受援国经济发展有一定作用,但旧有的国际政治经济格局限制了受援国的发展,使受援国陷入“穷国更穷,依赖援助”的困境,这对西方传统援助方的援助方式提出了大的挑战。而近年来,新兴发展中大国参与国际发展援助活动日益增多,其中以金砖国家(巴西、俄罗斯、印度、中国和南非)为显著的代表,强调非洲国家作为受援者在援助中的主体地位,援助投放在与减贫直接相关的民生领域,并尝试建立各自独特的发展合作、互利共赢的发展援助方式。随着全球化的推进,这种发展-援助的新兴方式因其“简单、直接、不含条件”而被非洲受援国所赞许,也极大地满足了受援国的需要,对受援国的减贫工作起到了积极作用。本文主要讨论的是以金砖国家为代表的新兴援助者加入国际援助体系给传统援助方式带来的变革,通过对比新旧两种援助方式,探究新的援助方式如何适应非洲国家发展,挖掘金砖国家在非发展援助的理念和制度,从而探寻出金砖国家在对非发展援助的未来合作方向。
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