恶势力组织司法认定问题研究

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恶势力组织其实一直以来都是存在的,但从我国实施改革开放以来,人民的经济条件不断增强,思想也愈发的活跃,逐渐形成了在经济实力和社会地位上较为分化的两极差异,从而加重了心理上的不平衡感,这是产生恶势力组织犯罪的根源。而且,我国对于恶势力组织一直缺少法律的规制,因此在一定程度上放纵了恶势力的发展。2018年1月,党中央和国务院部署开展为其三年的扫黑除恶专项斗争,其中“黑”就是黑社会性质组织,其中的“恶”代表的就是恶势力组织。然而由于长久以来的习惯性用法,容易将“黑”和“恶”混淆,容易出现将“黑”降格处理为“恶”,或者是将“恶”升格处理为“黑”的混乱现象。无论是降格还是升格,都有违依法治国精神和罪刑法定原则,因此,研究恶势力组织的司法认定问题,严格区分黑社会性质组织和恶势力组织以及恶势力团伙和恶势力犯罪集团的界定,以期能够为司法实践中的恶势力认定问题提供思路。恶势力的概念,上世纪八九十代开始出现直到今天,从最初的并不规范的习惯性用语,直到如今在2018年《指导意见》和2019年《关于办理恶势力刑事案件若干问题的意见》中恶势力概念得以定型。我国最近开展的三次“严打”行动,在一定程度上推动了恶势力概念的发展。根据2018《指导意见》和2019《关于办理恶势力刑事案件若干问题的意见》,可以总结恶势力组织的三项特征,即组织特征、行为特征、危害性特征。最后,将恶势力组织类型分为恶势力团伙和恶势力犯罪集团,为更好的界定和讨论恶势力组织问题做基础。恶势力组织的本质特征和认定标准在学界讨论较少,首先应当明确恶势力组织的“为非作恶、欺压百姓”的本质特征,这是其得以区别于普通的共同犯罪以及普通的犯罪集团的显著特征,也是其区别于黑社会性质组织的本质特征。在其他要件全部达成,但其性质和目的并非是为非作恶、欺压百姓时,则不能认定为恶势力组织。在严格把握本质特征的基础上,结合恶势力组织的其它几个认定标准进行综合认定,分别是:人数标准、动机标准、影响标准、行为标准等。恶势力团伙与恶势力集团的司法界分是恶势力组织认定的核心问题,首先要对犯罪团伙和犯罪集团的概念进行梳理,在此基础上结合恶势力组织“为非作恶、欺压百姓”的本质特征,整理出恶势力团伙和恶势力犯罪集团的概念,并对其进行司法界分。针对犯罪团伙和犯罪集团的处罚规则是不同的,所以从组织、行为、危害性等方面对两者进行区别比较,严格界分,对司法实践有着重要意义。恶势力集团与黑社会性质组织的司法界分是恶势力组织相关的又一重要问题,恶势力集团与黑社会性质组织在各个特征上高度相似,恶势力集团又被称为是黑社会性质组织的“雏形”,尤其是黑社会性质组织犯罪是在《刑法》中进行了规定而恶势力并没有在《刑法》中进行规定,所以对这两者进行界分,意义更加重大。在组织化程度、经济实力方面,这两者只存在程度上的差别,因此必须要严格把握黑社会性质组织的危害性特征,即“非法控制或者重大影响”是否形成这。若达不到黑社会性质组织所要求的程度,则为恶势力集团;如若已经形成非法控制或者重大影响,则为黑社会性质组织。
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