近年来,少先队遵循党中央关于少年儿童工作的一系列路线、方针和政策,积极研究改革开放时期社会主义经济建设、社会主义民主政治建设和社会主义精神文明建设对少年儿童教育的要求,探索少先队教育的新特点,努力实践,不断开拓,稳步前进,使中国少年先锋队进入了一个全面发展的新时期,亿万少先队员在自己的组织中健康成长。本研究采取了综合的研究方法,对实践中的少先队的系统发展与改革进行了深入访谈。本论文主要分四个部分,第一部分主要介绍少先队发展史和发展目标。第二部分主要论述少先队改革的主要内容。第三部分论述《纲要》与《小学思想品德课大纲》、《中学德育大纲》的关系；统一要求与灵活创造的关系,分析了试行《中国少年先锋队教育纲要》是一项长期的、艰巨的少先队基础工程。辅导员只有树立科学的态度,认真按照《纲要》的要求,遵循少先队教育的内在规律,制定规范内容,坚持活动成系列、教育成系列地努力工作,才能为实现少先队教育的系统化、科学化,做出自己的贡献。第四部分谈了对新时期少先队改革与发展的思考。