大国与国际组织的关系一直是国际关系研究的重要课题之一。大多数学者都是从国际组织的正式治理角度对其进行研究，认为大国能够凭借其在国际组织中的正式权力实现其利益诉求。但该研究无法解释通过正式权力无法达成预期目标的情况下，大国仍能在国际组织中实现其利益诉求的现象。本文从非正式治理的角度对这一现象作出解释。非正式治理指的是国际组织内不成文规则、共有期望或规范的系统性影响，这种影响能够实质改变或替代正式条约安排。本文认为，国际组织的正式规则之外存在许多不成文的规则和规范。大国在无法通过正式治理的方式达成利益目标的情况下，能够利用这些不成文的规则和规范，通过控制谈判进程、操纵信息不对称和外部影响等非正式治理的方式达成其预期目标。　　本文以美国介入1991年埃及与IMF的正式贷款谈判为案例，探究了美国利用非正式治理的方式帮助埃及获得一项合意的贷款“备用安排”的途径和作用机制。埃及与IMF1991年的正式贷款谈判因双方改革偏好存在严重分歧而陷入谈判僵局。美国因海湾危机介入双方谈判，并支持埃及的改革偏好。然而面对IMF工作人员对埃及改革偏好的坚持和其他执行董事的反对，美国也无法在正式谈判程序中帮助埃及获得一项贷款“备用安排”。在正式谈判无法推进的情况下，美国通过三种非正式治理的方式打破了正式谈判僵局，帮助埃及迅速获得了一项合意的贷款“备用安排”：掌握谈判进程的主动权，即通过向IMF管理层施压的方式保证双方的谈判不被中断，从而帮助埃及掌握了谈判的主动权；操纵信息不对称，即美国通过与埃及当局保持沟通，获得了相对于其他执行董事的信息优势，并利用信息不对称影响他们的偏好；外部影响，即美国通过召开债务重组和债务免除会议等外部影响，帮助埃及缓解了债务压力，并与其他执行董事达成了共识。