国家级经济开发区的申报与建设研究

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本文以安吉经济开发区为例,通过宏观经济、区域经济等理论分析,研究申报创建国家级经济技术开发区的可行性。首先,笔者阐述了国家级经济开发区涵义及申报的总体原则、综合发展情况要求,研究分析了国家级经济开发区的相关指标体系;其次,对创建主体——安吉经济开发区近几年来的发展历程,尤其在核心体制、机制创新、产业发展、服务环境等方面成功做法进行了全面介绍并对其关系申报创建的相关指标数据进行了整理汇总;然后,对照省级开发区考核指标体系重点分析了2009年以来安吉经济开发区在省级开发区考评中指标得分情况,进而评价其省内竞争力,同时对照国家级开发区指标体系,分析安吉经济开发区申报的符合性,最终提出其创建国家级开发区的成功可能性。研究结果表明,一方面安吉经济开发区在总体规划和综合发展方面基本能满足创建要求,绝大多数指标能到达或超过创建国家级经济开发区的标准,申报创建国家级经济开发区理由充分、时机和条件已成熟;另一方面安吉经济开发区应有效解决在社会经济发展中存在不足以提高创建的成功率。此外,县委县政府应充分发挥安吉经济开发区的生态良好和科技创新优势,并在“产业转型升级”、“城市品质提升”、“农村经营管理”等方面予以更大的政策支持,以期开发区健康、快速、有序、协调、良性发展,达到早日创建国家级开发区,进一步推进长三角经济圈一体化发展的目的。论文有针对性地开展了大量的实证分析,这对其他省级开发区的创建申报有一定的指导和借鉴意义。
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