重庆民营经济发展与财政金融服务研究

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改革开放以来尤其是重庆直辖以后,以私营企业和个体工商户为主体的重庆民营经济取得了长足发展,由拾遗补缺的经济配角发展成为国民经济的重要组成部分,并在增加税收、提高居民收入、解决劳动就业、繁荣城乡市场、拉动社会投资等方面发挥了重要作用,已经成为重庆国民经济发展中最活跃、最有潜力的力量。然而,由于受传统体制、陈旧观念和自身素质等因素的影响,重庆民营经济在投融资、税费负担等方面还面临着严重的财政金融服务困境,这制约了民营经济的进一步发展。因此,如何解决民营经济发展中的这一问题,对于促进重庆民营经济持续快速发展并发挥其应有作用,具有重要的现实意义。本文,首先对民营经济、财政服务和金融服务的基本概念进行了界定,并在借鉴国内外已有的理论和相关研究的基础上,论述了促进民营经济发展的财政金融服务的必要性,总结了当前民营经济的财政金融服务需求,进一步揭示了财政金融服务促进民营经济发展的作用机理。其次,论文考察了当前重庆民营经济所面临的财政金融服务困境,并对重庆与民营经济发达省份的财政金融服务情况进行了比较,研究发现重庆民营经济的财政金融服务供给不足。然后,运用1997-2008年的相关数据对重庆直辖以来民营经济发展与财政金融服务供给之间的关系进行了实证分析。实证结果显示:重庆对民营经济的财政供给和金融支持成为影响民营经济增长的重要因素,财政供给的加大和金融发展水平的提高对民营经济发展起到了重要的促进作用。其中金融发展规模和财政科技投入与民营经济增长正相关,金融发展效率与民营经济增长负相关,并且地方财政支出、金融发展规模和金融发展效率是民营经济增长的格兰杰原因。此后,本文从政府、金融、企业、法律及政策环境四个层面分析了重庆民营经济发展的财政金融服务困境的产生原因及其影响。最后,借鉴国外促进中小企业发展的财政金融政策的经验,提出促进重庆民营经济发展的财政金融政策创新设计。
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