精准扶贫理论与实践研究

来源 :外交学院 | 被引量 : 2次 | 上传用户:zhangShunsheng2000
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消除贫困是一项世界难题,是全人类共同的使命,对建立在积贫积弱的基础上的新中国来说更是如此,在历史和现实的双重影响下,中国开始了波澜壮阔的减贫事业。从毛泽东的反剥削、反压迫理论到邓小平的共同富裕思想的提出,从1994年的扶贫开发到21世纪初的科学发展,从解决贫困人口的温饱问题到实现全面建成小康社会的发展要求,中国共产党始终心系人民群众的发展需求。经过四十年的扶贫开发,中国消除了大规模的区域性贫困,解决了大部分贫困地区、贫困人口的生存和发展问题,为世界减贫事业做出了重大贡献。党的十八大以来,贫困人口的分布呈现“大分散、小集中”的特点,且多数位为深度贫困地区,贫困程度深,扶贫难度大;我国经济发展进入新常态后经济增长对减贫的带动效果减弱,传统的扶贫开发政策难以科学有效地引导扶贫资金和项目与贫困人口的扶贫需求相衔接;当前我国经济社会发展进入了决胜全面建成小康社会、实现第一个“一百年”奋斗目标的关键时期,必须补齐经济社会发展的各项“短板”,扶贫开发就是其中最重要的一环。为解决当前扶贫工作的痛点、难点,急需对扶贫模式进行创新。自2013年“精准扶贫”提出以来,其理念内涵不断丰富和完善,围绕精准扶贫干预的全过程,系统回答了扶贫中“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”等核心问题,对我国扶贫理论创新和实践创新具有重要的指导意义和价值,对国际减贫发展具有重要启示。此次研究从精准扶贫的基本内涵、核心内容、实施路径与特征出发,围绕当前精准扶贫存在的相关问题进行阐述,对深化精准扶贫实施路径进行研究和探索,结合当前国际减贫事业、中国扶贫开发现状分析精准扶贫理论的意义及价值影响。
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