苏州市无证无照经营治理问题及对策

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无证无照经营并非苏州特有的社会现象。在近几年社会经济体制持续优化的过程中,无证无照经营表现为日益增多,甚至可以说产生具有一定时间而且短时间内也不可能消失。虽然无证无照经营存在危害社会安全、税费征求等问题,但也是苏州地方经济发展过程中一个重要组成部分,对其治理研究无疑有助于苏州经济有序发展。既往研究,国内多数是从“无证无照经营行为产生的危害”切入,现有文献多数是以研究无证无照经营整治为主。国外研究主要是基于非正规经济视角,比较注重研究优化政策,而不是强行管制来减少无证无照经营现象。鉴于此,我们一共从四个方面展开对苏州市无证无照经营治理研究。在绪论部分提出苏州市无证无照经营治理研究背景、研究意义以及研究方法。第一章提出了无照经营、无证无照经营、治理、商事制度、商事制度改革等概念,以及本文理论支撑。第二章从地区、人群、行业角度分析了苏州市无证无照经营特点以及主要成因。第三章主要从无证无照经营治理模式以及不足展开,目前来看,苏州市无证无照经营在组织领导方面、整治力度等方面均存在不足。同时,分析了不足产生的具体原因。第四章围绕存在问题,主要从完善立法、加强监管、强化社会共治三个角度提出无证无照经营治理对策。
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