本文提出一种基于载波聚合和跳频技术的通信策略。该策略通过频谱资源调度分配,选用载波聚合技术进行通信,而且通信中载波频率进行跳频改变。本文对该策略进行系统建立模型,采用适当的频谱调度算法进行载波分配；考察通信系统的反侦察性能；分别在跟踪、阻塞干扰较大的情况下,对通信的误码率进行了理论分析,并对其进行了系统级仿真分析,以此来说明采用这种通信策略在抗干扰能力方面的表现。结果表明,采用载波聚合技术的通信机制的反侦察性能和抗跟踪干扰性能要远高于单载波的通信策略。载波聚合技术的应用,结合原有的信息安全手段,可以降低对跳频速率的需求,并会有效地提高通信反侦察性能,从而大幅度提高破解难度和抗电磁干扰能力。证明在较低跳速的情况下,采用载波聚合技术的跳频通信系统,相对于单载波的通信系统,可以达到较高的保密通信级别。我们可以将此策略应该到移动通信系统(如LTE-A系统或短波跳频通信系统)当中,使其安全性能达到更高的保密通信级别。同时本文也提出了应用此策略可能遇到的问题以及部分解决的方法。