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习近平总书记在十九大报告中指出:人民美好生活需求不断提升,而社会、政治、经济、文化、生态文明等的发展仍旧不平衡与不充分,人民不再仅限于对物质生活有需求,在教育、民主、法治、安全等方面的要求亦是日益增长……(1)著名的心理学家马斯洛提出:人的需求犹如阶梯,满足了生理需求、安全需求,自然而然会向上寻求更高的社交需求、尊重需求与自我实现等需求。(2)正是由于人民对美好生活的需求与自我实现的需求越来越强烈,国家对于体育运动,特别是青少年的体育运动与项目越来越重视。为增强激发青少年运动兴趣,增强身体素质,加强青少年沟通和协调能力的培养,塑造其良好性格与品行及储备足球运动的后备人才,国家启动“校园足球”方案。在良好的社会的氛围及国家政策环境下,湘西自治州2015-2017年间,新增足球特色学校51所,校园足球运动开展得吐火如荼,而足球运动在湘西地区也得到了较大的推广,但是足球师资却成为当前“校园足球”发展的关键卡口和症结所在,因此,笔者以湘西土家族苗族自治州的中学足球师资作为研究蓝本,选取了凤凰县、保靖县、古丈县、泸溪县、花垣县、永顺县、龙山县以及吉首市七县一市各两所中学,其中城区和乡镇各一所,共16所中学作为本研究的调查对象,并综合运用文献调研、问卷调研、实地走访、询问专家、科学统计等方法对调查对象进行分析调查研究,得出以下结论:1.在国家政策的支持下,湘西自治州教体部门的重视下,青少年校园足球运动得到了较好的发展,为足球后备人才的培养奠定了较好的基础。州、县、校三级每年分别开展小学、初中、高中联赛,并鼓励足球特色学校组建校足球队;2.抽样调查的湘西州中学的足球师资总计21名,包括专职足球教师,兼教足球的体育教师以及聘任的足球教师,三者在专业背景,学历结构,授课特点各不相同,为培养足球后备力量,推进中学足球运动发展做出了较大的贡献;3.从足球教师内部自身来看,足球教师的工作态度不够积极,敬业精神不强,理论水平、科研水平参差不齐,又因为专业结构、学历结构、从教时间不一致,部分足球教师运动经历不足,教学经验不足,且缺乏专业足球技能;4.从社会足球环境和氛围来看,部分校领导、班主任、家长仍然存在重文化课程、轻体育课程的观念,又因为足球运动系团队协作运动,对场地、设施、器材、队员的要求比较高,运动的风险系数教健美操、羽毛球、乒乓球等大,因此学校在开展足球课程、足球竞赛时面临的难度较大,又加上现阶段部分学校足球教学的专业性不够,教学条件简陋,在这一趋势下,学生对于足球运动的兴趣也不高;5.从学校管理角度来看,基于诸多因素考虑,特色足球中学对于足球课程的开展并不重视,足球师资数量紧缺、来源单一、结构不合理,因为准入门槛较低,导致足球师资整体素质相对不高,另外由于体育教师职业地位不高、薪酬待遇不高、工作环境不好、工作量大且课时补贴少导致引进的足球教师极易流失,同时,学校内部针对体育教师的奖惩机制不健全,考核机制不完善,不能有效的奖优罚劣,提升足球教师的主动性和积极性,内部不能形成良性竞争,激发活力。6.目前各学校虽然都以继续教育,后期培训的方式来提升足球教师各方面的素养,但是就目前培训情况来看,足球教师培训动机不强,目标不明确,且培训模式单一、形式化严重,重视程度不够,培训效果不佳等问题较为凸显。针对上述问题,笔者结合湘西地区的实际情况,提出了以下对策:1.针对现有足球教师:加强师德意识培养,端正其工作态度,提升其敬业精神,增强其职业的价值感,同时,树立足球教师的自我提高、自我完善意识,激励足球教师不断学习新知识、新理念,并积极追求职称、学历等的提高。提升现有理论、科研水平;提高现有足球师资的专业水平,加大资金投入,扩大培训范围,利用“国培”等平台,加大在职足球师资的教育和培训,向发达地区、国外学习,或携手现有体育院校,整合优势资源,以教带学;2.从社会环境和足球氛围方面:积极举办各类足球赛事,增强足球运动氛围,提升湘西地区各界对于足球运动的认知水平,加强校园足球建设,构建系统性、多元化的竞赛体系,营造浓厚的校园足球氛围。选用“以点带面”的方法,让人大、政协等机构提案,促使政府关注,支持足球运动的发展,进而加大资金投入,场地设施的修建,并积极引导外部公益力量进入,促进区域足球运动发展;对于区域内农村中学采用“抱团”发展策略,做大做强区域校园足球;3.转变足球特色中学管理者的管理理念,严把准入关,提升足球师资队伍质量,扩大足球师资培养的规模和来源,调整招聘方式,集聚优势教练员资源,多渠道继续引进,保证充足师资数量,也可以针对学校实际情况,聘用校外专业足球人才或借助社会力量,采用外包模式推进足球师资培养;引进师资时,保障足球师资的性别、结构及城乡平衡状况。建立保障机制,加大师资管理投入,提高师资待遇,关注体育教师生存质量,改善体育工作环境,能够留得住人才。同时,切实关心教师利益,制定合理的教学评价体系,并建立相应的奖励和保障制度,以足球教师的绩效与业绩作为考核和工资发放的基准,并畅通足球教师学历、职称等的发展通道。4.针对足球师资培训存在的问题,创新培训模式,运用多种培训形式,提高培训质量,优化培训流程,强化培训后期考核,重视培训成果转化。