【摘 要】
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节约集约利用土地,不仅关系18亿亩耕地红线的问题,而且关系国家的长远利益和民族根基。晋源区作为太原市城市发展重点区域,各项重点工程和基础设施建设不断落地,建设用地迅速扩张,耕地大量减少,人增地减矛盾十分突出,耕地后备资源少,占补平衡压力很大。城镇化率迅速提高的同时,晋源区农村宅基地面积不降反增,且占地面积大、占用耕地情况严重,加强宅基地管理,已刻不容缓。研究晋源区宅基地利用和管理方面存在的问题,分
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节约集约利用土地,不仅关系18亿亩耕地红线的问题,而且关系国家的长远利益和民族根基。晋源区作为太原市城市发展重点区域,各项重点工程和基础设施建设不断落地,建设用地迅速扩张,耕地大量减少,人增地减矛盾十分突出,耕地后备资源少,占补平衡压力很大。城镇化率迅速提高的同时,晋源区农村宅基地面积不降反增,且占地面积大、占用耕地情况严重,加强宅基地管理,已刻不容缓。研究晋源区宅基地利用和管理方面存在的问题,分析问题产生的深层次原因,并提出相应的解决办法,对于集约节约用地、进一步加强农村宅基地管理、维护农民的合法权益、保障农村宅基地建设的合理用地需求,推进新农村建设、统筹城乡发展、保持农村社会稳定和经济可持续发展具有重要的现实意义。本文采用了文献分析法、定性定量分析法、座谈与调查问卷法三种方法进行分析研究。通过与村民、村长等进行座谈,发放调查问卷,结合在基层国土所日常工作实践,对宅基地的利用和管理情况进行深入调查和分析。论文首先讲述晋源区地理、经济、土地利用现状及特点,并对典型村——王郭村的宅基地利用和管理情况进行具体分析;其次,归纳总结出晋源区宅基地管理存在的突出问题,并对问题进行深入剖析,得出晋源区宅基地问题的根源在于政府重视程度不够高,相关管理部门监管不力,而村干部权利过大,且缺乏监管;最后针对分析出的问题,提出相应的解决对策,指出解决问题的关键是要高度重视宅基地管理工作,将宅基地管理责任落实到人;整合多部门职能,形成宅基地管理执法合力,在尊重历史和现实,有利于社会稳定的基础上,分步骤妥善处理宅基地遗留问题;在村干部的选任上要严格标准,并加强纪检监察和民主监督,防止权力过大滋生腐败的情况出现;继续深入开展扫黑除恶工作,加大对“村霸”的惩治力度。通过一系列措施的达成,使晋源区宅基地利用更加合理,宅基地管理更加高效有序,耕地得到更好地保护,资源得到更加合理的利用,社会更加公平稳定。
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