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进入二十一世纪以来,国际能源政治格局有了较大的变革,反映在国际能源法上,更能体现能源制度对国际能源权力结构的影响。在气候变化已经成为人类社会面临的重大危机的时刻,国际社会必须对传统经济发展模式、资源利用方式、货币体系进行改革,同时亟待改变国际能源法律结构。
全球气候变化是当今国际社会普遍关注的重大全球环境问题,促使能源生产国和能源消费国的能源战略与能源外交的转向,使国际能源法的研究重点产生了转向。各方将借机企图争夺未来在能源发展、经济竞争、特别是政治主张中的优势地位,其实质就是要对全球自然资源和环境容量进行重新分配,引起包括国际能源法在内的保障发达国家政治经济现有优势地位的旧秩序的国际法律经济、法律制度的大变革,围绕提高现有能源的利用率,开发可再生能源、新能源的新的能源革命蓄势待发。同时,国际能源法的变革不仅仅体现的是数十年来以美国为首的“石油美元”为主线,以中东石油资源为主导,体现国际能源的生产、投资、贸易和消费的国际法,而更多的是体现“碳货币”对“石油美元”的挑战,以及以“减排”为核心的能源供应和消费模式的变革中的国际法律制度的变革。国际能源法的变革同时体现的是人类思维的变革、价值观的变革,更是国际权力结构体系的变革。
国际能源法的变革使得长期被排除在国际能源制度制订之外的中国有机会参与国际能源法的变革进程,同时也为中国构建和完善国内能源法律制度,维护中国能源安全提供有力的支撑。
本文由前言及正文的三部分构成:第一部分“国际能源法基本理论”,分三章进行国际能源法基础研究及分析了国际政治与国际能源法的关系,分析了推动国际能源法变革的国际权力体系分配的诉求,理顺了国际能源法研究的逻辑起点;第二部分“国际能源法变革的趋向”,分别介绍了引起国际能源法变革的主要因素及国际能源法变革的趋势。基于引起国际能源法变革的主要的三个动因存在差异,分三章介绍了国际能源法变革的趋势与方向,分别是传统能源安全概念下的国际能源法变革、气候变化背景下的国际能源法变革以及国际能源法变革中的国内法调整;第三部分介绍了国际能源法变革对中国能源安全的影响,系统的分析了国际能源法变革对中国的机遇与影响、中国参与国际能源法的变革的意义及必要性以及研究了国际能源法变革背景下的中国能源安全问题。