创新驱动经济发展与小型企业:来自俄罗斯的案例

来源 :上海交通大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:abczxhzxh
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经济发展在很大程度上取决于创新的概念变成产品与服务的速度以及到达客户的速度。作为一种很重要的经济实体,小型企业也是另一个重要因素。很多创新产品由小型企业和初创公司而生产,这对于 GDP的贡献也非常大。因此,该论文研究经济发展的关键要素,即创新、科技园区和小型企业。  过去几十年中,科学和技术园区在创新转换为产品的过程中发挥着重要作用。科技园区能够促进部门、地区、经济创新活动的增长。帮助其增长的可能是科学和技术园(STP)内运作的小型企业。  本次研究分析了企业运用创新的下列方式:  一、在政府提供特定基础设施的前提下,法人和自然人对创新产品做的酝酿、启动以及运用。  二、企业运营中,使用及运用已完成的创新产品和技术。  对于俄罗斯来说,基于创新的发展是非常重要的。原因是,到目前为止,经济增长的主要来源是大力使用苏联时代已有的生产设施(目前已陈旧过时,使用价值低下),并集约开采自然资源,而这会使得俄罗斯成为其他国家的原材料来源国。  俄罗斯政府一直致力于采用不同的办法来促进国家经济的现代化,但是由于缺乏必要的机构,它们大多数没有得到应有的结果。科技园区在世界不同国家包括苏联已被核准,因此它们可以用作强化发展的高效工具。  俄罗斯直到现在都没有有效的机制来支持科技园区系统的运作,而科技园区系统的目标是促进国家经济增长,这可以由相关的指数来表征。这种机制必须在相应的经济实体运作,并应该纳入垂直组织结构,它必须不仅仅包括被动支持的工具,而还要包括在最重要的行业和区域管理科技园区建立与发展的机制。比如,检测科技园区条件及指数的系统,科技园区发展备选情景和假设的建模系统,科技园区的人力资源系统等等。  科技园区的环境可用于测量宏观层面对微观层面的影响,这是因为投资这样的措施不仅有利于初创企业生存,而且也能对宏观指数的增长做出显著贡献。  本文除导言、结论和参考资料外,包含以下八章:  第一章为关于创新研究的综述,主要分为以下四个部分:  1)创新的定义;  2)全球水平的创新(国家创新系统理论);  3)国家水平的创新(不同国家的创新发展的研究分析);  4)有关俄罗斯经济及其创新系统的研究分析。  尽管近年来人们对创新兴趣很高,但是研究很少提到创新基础设施和国家创新政策。研究的主要重点是在理论上面,或特定的国家的创新体系的分析,仅仅侧重于一个国家,很少把创新的发展和政策与其他国家做比较,或者只比较一个或两个指标而已。这对创新发展的全面分析是不足的,甚至可能导致研究人员得出不太正确的结论并误导读者。  虽然小型和中型企业占国家所有的企业的60%到97%,并且事实上它们在创新发展中发挥着非常重要的作用,这是不能忽视的,但是研究与论文很少把小型企业视为一个重要的因素、视为整个国家创新发展系统的必不可少的部分。  第二章审查了创新驱动经济增长的战略(国家政策),包括国家创新系统的概念、结构、参与者、世界上国家创新体系的模型(包括欧洲大西洋模型、东亚模型、替代模型和三链螺旋模型),分析了这四种模型的主要的属性,创新政策的特征,创新发展的关键成功要素,以及每一种模型中最明显的例子,比如,瑞士创新体系(在欧洲大西洋模型),日本创新体系(东亚模型)以及美国硅谷现象(三链螺旋模型)。这一部分还使用创新集聚的概念来分析创新体系的种类,包括其基础设施、具体方案的例子以及几个国家经济的主要集中方向和作为国家创新体的重要部分之一的创新集聚的重要组成部分。  我们得出的结论是,在目前的条件下,为了能够与全球市场的领导者成功地抗衡,国家应该建立并不断改善其创新体系。在大多数国家创新体系的模型中,主要或关键的行动者是国家。  第三章更深入地探讨创新政策的主要工具之一,即科学和技术园区(科技园区,STP)、以及其组成元素、建立原因、活动类型、分类和模式,其中包括美式、日式和混合模式。然后回顾了科技园区的发展阶段(即集中资源、建立创新生态系统的网络、突破和成熟的发展)和科技园区运行的主要特征(包括位置、基础设施,与其他科技园区或经济单位的关系,为公司提供的条件与环境以及其营业的效率)。  第四章的开头是简要的历史回顾,即俄罗斯经济与创新发展的五个历史阶段,接下来是对于目前的局势的分析。采用俄罗斯与其他国家的创新指标进行比较分析,结果显示俄罗斯是唯一的 R&D投资结构总量中政府的比额那么高的(61%)的国家。但是这份金额的最大的消费者是国家拥有的企业(27%)。高等教育机构得到的国家对 R&D的支出的份额仅为6.1%,与其他国家相比是最低的。许多发达国家的经验情况显示,创新的发展道路离不开高等教育机构,因为它们是新知识的发源地。尽管这并不是绝对正确的国内支出的分配,因为在中国的消费中,大学的份额(9.2%)仅略多于在俄罗斯。  相对的指标(经济学的"人口中的研究人员")显示,俄罗斯跟发达国家水平一样,尽管国家的研究能力显然不仅取决于研究员人数,还取决于他们在工作中的表现,而俄罗斯的研究机构中的研究人员表现并不优秀,这是由于国家投资很少的经费用于筹措实验室的先进技术和设备,还因为主要部门的研究人员年龄结构(高达即将领取养恤金和已经领取养恤金的年龄)不能适促进创新经济的增长。  根据绝对的指标,俄罗斯平均水平跟欧洲国家一样,但远远落后于美国、中国,以及欧盟(EU)和经合组织(OECD)。  使新研究人员对参与R&D有关的活动失去动力的重要的因素之一,是与经济平均水平不能匹配的薪金水平。尤其是与外国研究人员相比,或者是与受年轻专家欢迎的就业领域相比时,薪酬显得更低,例如,适用方案编制人员的工资可能是这些年轻研究人员工资的几倍。  这一章的指标表明,2005年俄罗斯已登记的每一万人中属于"三方专利"的专利数量比较少。除了较低的专利申请活动以外,如此低水平(0.44)的原因还有可能在于,从苏联时期开始,在国外申请专利的程序一直很累赘,昂贵以及繁琐。尽管技术进出口的结构有明显的差别,它们之间的相互关联系数(k=0.85)显示这些结构高度相关。  通过对 Web of Science索引出版物的两个系列(世界和俄罗斯)的统计(回归)分析,结果显示,相关系数 k=0.55,同时 R2=0.33,由此我们可以认为,实际上俄罗斯研究人员的出版物结构和世界其他地区的研究人员的出版物结构之间基本上没有相互关系。这不应被解释为明显的负面证据,因为有两种可能的解释:  1.出版物模式的较明显的差异可被解释为,在有些科学领域,俄罗斯研究人员更具潜力,一旦这样的潜力得以实现,就能成为经济发展的竞争优势。比如说,大多数俄罗斯研究人员专门研究比较基础和/或偏向应用的,更具潜力的科学领域。  2.这种差异也可以被解释为一项负面的现象,由此反映的事实是,俄罗斯开展研究的领域目前不受欢迎,前提是所有其他国家正在发展的研究方向是正确的。然而,这一解释可能不一定很有根据的,假定世界上各个国家的研究方向各不相同,那么如果对其他国家也尝试类似的回归分析,则会得到同样的薄弱关系。  数据表明俄罗斯研究部门的创新活动的灵活度比较低,这就证明,它们极具潜力,发展的机会也很大。俄罗斯研究人员在世界专利数据库的低贡献,是苏维埃时期以后经济结构的调整过程还没完成而导致的结果。  这一部也提出了俄罗斯创新体系的优点、弱点、机会和威胁(SWOT)分析,然后审查了俄罗斯创新体系的要素、创新集聚、科学城市以及俄罗斯经济向创新型经济转型的战略,其中包括“战略2020”的概念,国家对于科学和技术发展的投资,发展和关键技术的优先领域以及区域创新政策的工具与措施。  第五章分析了俄罗斯创新政策的一个核心要素,即科学和技术园区,其主要特点(包括发展动态、投资结构等)和一些例子。  本章更深入地探讨这个领域的最雄心勃勃的项目,即 Skolkovo项目,其建立、基础设施要素、集聚,研究领域,还分析了Skolkovo项目的业绩与发展。虽然这个项目前途广阔,但它在创新基础设施的发展中依然有落后现象,这一点需要得到克服。  第六章开始提出小型企业的重要性,审视世界不同国家的局势并将它们与俄罗斯的情况进行比较。  发达国家的小型和中型企业占国内生产总值的50-65%,80%的工作人口在中小企业工作,并且这一领域创造了一大部分新的就业岗位。  俄罗斯的小型企业的数量,它们在国内生产总值中所占的份额,以及在其中就业的人数,比发达市场经济国家低3到4倍。然而,金融危机的前几年,俄罗斯的国内生产总值的增长主要得益于小型企业。接下来的十年内,在国内生产总值中,小型企业所占比例预期会增加40%。同时,俄罗斯的一些地区的衰退的程度以及失业率,使得如今大力支持和发展小企业已经成为经济发展中最重要的问题。  除了这些特征以外,小型企业还有一个特别重要的特点,即机动性。如有必要,小型企业可以随时创立也可以随时结束,这并不会引发重大损失和/或社会经济影响。这种特点通常对于创新型企业的创立是最重要的,由于在这个领域效率低下的风险很大,因此创业失败所造成的损害就是并不是非常大,而创业成功所带来的积极影响却非常大的。欧洲创新中心网络(EBN BIC)的统计报告表明,新出现的企业通常是只有一两个人的微型企业。大公司有时也会创办小企业,尤其是在有必要对一些新的领域执行 R&D的情况下,这些领域不属于公司的主要经营范畴,并且包含巨大的风险。然而,在小企业运行良好的情况下,该公司获得新的技术和/或产品,但是并不会花费过多的费用。  这一部分着重分析了中小型企业的特征,比如刺激和限制,并且基于莫斯科地区(因为俄罗斯的14个科学城市中,9个位于这个地区)分析了小型企业的创新活动性指标,评估其数量、创新型的小企业在该区域举行活动的份额、基于创新种类的费用结构、技术创新的筹资来源结构等等。分析表明,创新性的小企业的数量大致与全球趋势相当;大多数经济活动跟电脑技术的使用有关,主要资金来源于企业自身,这是因为企业难以吸引到其他资金。  考虑到中小企业在经济体内的重要性,本论文试图估计中小型企业的潜力以及中小企业在科技园区的环境下促进国内生产总值的潜力。该研究的主体是俄罗斯经济,其主要指标是国内生产总值,分析用的数据是来自于俄罗斯统计局1995-2012年在其网站上正式公布的数据。这些计算是完整的,综合性的,并可用于实践,不过,它们也可以由数据计算得出,比如其他经济实体(地区、公司、国家协会等)的统计数据,其他参数(不仅是国内总产值)或者指标组(矢量)或卷积。  估计所得出的主要结论如下:  ?在本研究的主要期间内(2002-2011年),由于提高科技园区企业生存者的比例(在所登记的小企业中)而引起的国内生产总值的增长率,基本上不取决于年度,这使得我们可以把研究期间每一年的国内生产总值被视为等比增长。  ?这种科技园区的因素为初创企业(SE)的生存创造了所需环境(商业孵化器的存在,提供给企业的优惠和福利等等),这提高了小企业生存者的比例。笔者研究了在俄罗斯环境下,提高小企业生存者比例的属性(作为科技园区的成果),并且获得了最大可能的估计数。科技园区的这种类型的效果被认为是立即发现的。这种做法允许获得这种影响的最大的(限定的)数值,如果考虑到其他的因素与条件,该估计数会减小。  ?研究的该部分考虑科技园区的其他的因素,比如科技园区的创新影响,这是非常重要的。有的科技园区是为了达到这样的效果而特意建立的,比如,Skolkovo项目。  第七章探讨了创新能怎样帮助提高小型企业的存活率,提供了何种有助于小型企业在创新基础上发展和流水管理的工具,然后,基于假设性分析展示了对小型企业的创新性发展对这一方法的运用,指明业务程序的特点,随后用一家公司的例子分析并进行评价和假设,选择最有利可图的,并且能够使企业得以存活的创新种类,最后根据所选的创新种类来计算公司支出的减少数额。  第八章提出俄罗斯创新型经济发展前途的评估。  研究中所用的方法包括文献研究法(查阅图书馆以及在线资源),对俄罗斯的官方、国外和国际来源的统计数据的分析,模型建立以及情况分析。本次研究使用的若干模型,将其同时使用可以得到更具科学性和管理高效性的决定。  该论文所用的分析工具是基本的软件工具(微软 Excel、Project Expert等)和经济数学模型。  本论文的创新点如下:  1)系统性的分析了俄罗斯经济环境中宏观环境对科技园区发展的相互影响,尤其是国家宏观创新政策对科技园区发展的影响。  2)讨论了俄罗斯小型企业发展的状态及问题,多角度表达了小型企业对俄罗斯经济发展的贡献,并预测了发展趋势。  3)提出了俄罗斯小型企业创新发展的方向与体制机制改革的趋势,创新项目选择以及国家扶持政策的演变。
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