服务贸易是世界贸易组织(简称“WTO”)多边贸易体制的新领域,受WTO服务贸易总协定(简称’GATS")的调整。金融服务贸易是服务贸易领域重要的一个部门。在经济全球化和金融国际化的大背景下,金融服务贸易市场的开放成为了一个不可阻挡的历史潮流。WTO框架下的“审慎例外”条款是《金融服务附件》中的核心条款,也正是这一条款协调了金融服务贸易自由化与金融监管之间的矛盾,同时也促成了WTO成员方在金融服务贸易问题上达成一致的协议,构建了金融服务贸易的多边法律规制的框架。“审慎例外”条款授权WTO的成员方为审慎目的采取审慎措施,而不受GATS其他规定的羁绊,可以说是中国金融对外开放的安全阀。但是,《金融服务附件》关于“审慎例外”条款的规定非常的原则化,造成了这一条款在适用中的困难。本文以这一问题为切入点,从法律角度对“审慎例外”条款的适用进行分析和论述,分析“审慎例外”原则与巴塞尔协议之间的联系,并将该原则与GATS第十四条一般例外、安全例外进行比较,结合正在进行中的中美有关“电子支付服务”措施WTO争端案探讨这一条款的适用对中国的启不。经过十五年艰苦的谈判,2001年12月11日,中国终于正式成为了WTO的一员。加入WTO以来,中国政府为了履行金融服务方面的入世承诺,对中国金融服务法律进行了一系列的修订。但是中国现有的金融服务监管制度与现实的要求仍存在较大的差距。因此,有必要进一步完善中国金融服务审慎监管制度,借鉴国际先进审慎监管理念,使监管措施与国际标准接轨,促进中国对金融服务的审慎监管水平的提高。