2018年我国税制迎来了重大改革,从1994年国地税实行分税制,时隔24年后分设的国地税重新合并整合。纳税服务作为机构改革期间与纳税人的关系最密切,S市税务局作为合并成立的新税务机构,研究纳税服务满意度评价有利于更好的提高纳税服务质量,让纳税人获得感和满意度最大化,从而提升纳税主体遵从度。本文以现阶段S市税务局纳税服务现状为契机,发现纳税服务评价过程中存在的问题,研究影响纳税服务满意度的因素,构建S市税务局纳税服务满意度评价模型。该评价模型中指标的选取采用德尔菲法,通过层次分析法确定了指标权重,设计了包含纳税主体期望、服务感知质量、纳税主体抱怨、纳税主体遵从四个一级指标,12个二级指标,共计28个三级指标的纳税服务满意度评价指标体系。将构建的模型对S市税务局纳税服务满意度评价进行了实证分析,通过设计调查问卷,采用模糊评价方法对数据分析,找出影响纳税服务满意度的因素,得出目前S市税务局纳税服务满意度结果,并从调整征纳双方主体意识、强化信息化税收管理、完善税收征管法律体系,建立健全纳税服务体系四个方面提出提升纳税服务满意度的对策建议。研究结果表明,构建的模型是有效的,并且有针对性和实践操作价值。