农民参加农业科技培训行为分析

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2018年中央“一号文件”,即《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》指出实施乡村振兴战略,要坚持农民主体地位。农民是乡村振兴战略的主体,农民科技素质的提高是乡村振兴战略顺利实施的前提和基础。在目前农民受教育水平普遍低于城镇居民的现实背景下,为提高农户的科技素质和农业技术技能,中央政府及省、市、县、镇各级政府都扶持并组织了大量的农业科技培训项目。抚顺县属于农业县,2016年被省农委、省财政厅列为全省新型职业农民培育工程项目县,抚顺县政府由此提出了相应的政策措施,以“造就高素质新型农业经营主体”为目标,着力培养一大批新型职业农民。因此,本文将以抚顺县为例进行分析。综上,本文提出的问题是抚顺县农民参与科技培训的现状如何?农民参加农业科技培训的意愿如何?哪些因素影响和制约了农民参加农业科技培训?并在此基础上提出相应的政策建议。为了达到上述的研究目标,本研究拟设计如下几方面的研究内容:第一,抚顺县农户参加科技培训的现状及存在的问题。第二,农户参加农业科技培训意愿的影响因素分析。第三,农户视角的农业科技培训提升政策建议。本文研究发现:第一,从本文的调查看,在全部的调查样本中,仅有129个农户参加了农业科技培训,比率为26.59%。从农业科技培训这个系统工程的复杂性、困难性等角度看,超过四分之一的培训比例,已经可以说取得了很大的成绩。同时,从调查结果,有326个农户愿意参加农业科技培训,比例约占67.22%。第二,从参加过农业科技培训人员参加农业科技培训地点的样本比例看,参加农业科技培训的人还是愿意选择在周边参加农业科技培训。从农户的意愿看,同意,更多的农户选择想从本村接受农业科技培训,有276人愿意从本村参加培训,在样本中占比为84.66%,其次是愿意在乡镇接受农业科技培训的人数为36人,达到了11.04%,再次是愿意在县城参加农业科技培训的人数为11人,达到了3.37%。第三,从参加过农业科技培训人员参加农业科技培训内容看,抚顺县农户参加的农业科技培训主要包括农业生产技术、农业经营品种选择及农场管理、养殖品种选择等农业经营管理技术、农产品初加工及营销技术和其他涉农技术等。在培训意愿方面,传统的农业生产技术仍然较受欢迎,但是已经有相当数量的农户开始尝试接受农产品初加工及营销技术,说明农民已经意识到农业增加值较大、初级加工可以增收的问题。第四,抚顺县的农业科技培训存在如下问题:首先,农业科技培训的内容与实际需求仍有一定的距离;其次,农业科技培训的方式并不便捷,主要体现在培训的时间周期和地点方面;再次是农业科技培训的信息传递不及时、不准确;再其次,政府的农业科技培训投入不足,相关配套措施有待完善;最后,基层农民合作经济组织对农户参加农业科技培训的作用未有效发挥。第五,年龄与培训间存在显著的正向相关关系,务农经验与是否参加培训不存在显著的相关关系,是党员的农户,参加农业科技培训的概率越大;社会网络与是否参加培训存在显著的相关关系,家庭劳动力规模与是否参加培训不存在显著的相关关系(1%的显著性水平),农户家庭的农业经营规模与是否参加培训存在显著的相关关系(5%的显著性水平),非农经营经验与是否参加培训不存在显著的相关关系(1%的显著性水平),是否加入农业合作经济组织与是否参加培训存在显著的相关关系(5%的显著性水平),地点与是否参加培训存在显著的相关关系(1%的显著性水平),农业科技培训内容与是否参加培训不存在显著的相关关系(5%的显著性水平)。最后,针对上述发现,本研究提出了相关的三条政策建议:第一,进一步加强农民的教育普及,提升农民的人力资本水平。第二,进一步加强农民专业合作经济发展,带动农业科技培训的顺利发展。第三,完善农业科技培训的方式、内容及形式,促进农业科技培训的供给主体多元化和供给方式多元化。
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