金融科技法律监管问题研究

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金融科技的不断演进和发展,催生了很多新的金融业态,与此同时各种跨界和交叉性金融产品不断出现,而在其发展过程中也产生了各种金融风险,甚至产生系统性金融风险。如何应对金融科技产生的新的监管挑战,也引起了国际金融监管组织的高度关注。英国、澳大利亚、新加坡等国家使用的“监管沙盒”是目前国际上最流行的监管手段。因监管沙盒本身的局限性和中国金融发展体系相对薄弱等缘由,中国并未采用此监管模式。中国顺势本国金融国情,鼓励金融创新,创建了“穿透式监管”。由于中国金融业监管采取分业监管,金融科技本身的特点和中国现有法律法规的滞后,使得穿透式监管虽取得了一定成效,但还是不能完全遏制不法分子金融犯罪。P2P网贷平台“裸贷”和暴力催收债务造成恶劣的社会影响;第三方支付机构监管机制不完善,“洗钱”和“套现”风险依然存在;监管主体虽明确,但在实质的监管活动中“真空监管”、“碰触式监管”时时发生;金融科技下混业经营,无国界金融已慢慢形成,如何根据金融科技的特征构建既能保障中国金融科技继续保持走在国际前列的创新能力又能不产生金融风险的监管模式是当前金融科技发展最大的瓶颈。为金融科技单独立法,因其本身还处于发展阶段,为时尚早。只能借鉴国际经验,参与国际合作,对中国现有的法律法规进行完善,以应对金融科技法律监管的滞后性问题。
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