气候变化带来的一系列影响已严重威胁到人类的生活环境,因此缓解气候变化已成为亟待解决的问题。我国提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五位一体的发展理念,将创新放在首位,而传统的技术创新推动经济增长的同时,会伴随着资源的消耗以及污染的产生,绿色技术可减缓日益凸显的环境问题。与传统技术相比,绿色技术不再为追求利益最大化而牺牲资源与环境,为了满足绿色增长和绿色经济的双重目标,绿色创新成为重要手段,因此研究绿色创新意义重大。通过熵权与TOPSIS方法相结合,建立绿色创新能力评价指标体系,包括绿色创新投入、绿色创新产出、绿色创新环境以及绿色创新扩散四个方面。根据测算结果发现,我国各省市绿色创新能力不均衡,并存在较大差异,优化开发区域的绿色创新能力明显高于非优化开发区域。正是由于这种不均衡性,致使溢出效应得以产生。研究溢出效应时,将我国区域绿色创新分为绿色产品创新和绿色工艺创新,通过对人力资本、环境规制、开放度、交通基础设施和互联网基础设施5个变量进行分析,通过莫兰指数和空间杜宾模型得出结论:第一,我国30个省市绿色创新产出的正相关性显著,并且在地理空间上具有显著的正向空间溢出效应;第二,各绿色创新要素对本地区绿色创新产出以及对邻近地区空间溢出效应均存在差异,其中,人力资本呈现显著负向溢出效应,环境规制、开放度、交通基础设施密度以及互联网技术普及率的溢出效应呈现显著正向影响;第三,优化开发区域绿色创新产出遥遥领先于非优化开发区域,为促进两个区域协调发展,优化开发区域应起示范带头作用,并向非优化开发区域进行知识和技术溢出,从而提升非优化开发区域绿色创新能力。通过因子分析测算区域吸收能力,并找出优化开发区域向非优化开发区域的溢出途径,对此提出政策建议,来达到优化开发区域率先达到峰值,并带领非优化开发区域达峰的目的。