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作为社会发展的主力,就业直接影响到社会的发展,随着社会分工的细化和人们生活质量的提高,人们对劳动质量的要求也越来越高。作为生产和生活的必要手段,劳动力的发展逐渐成为经济发展的决定性因素,是社会赖以生存和发展的关键因素所在,就业问题已经成为我们经济发展的重点关注问题。非正规就业从我国改革开放以来逐渐成为我国就业领域中不可忽视的重要组成部分,学术界越来越关心对非正规就业的研究。目前的非正规就业研究主要集中在非正规就业的性别、非正规就业的发展、非正规就业的保障问题等方面。本文重点研究旅游业的非正规就业,以少林寺景区的非正规导游作为访谈对象,进行实地调查研究。 旅游业作为21世纪的朝阳产业,已成为当今世界规模最大的产业,成为很多国家发展经济的重要支撑点、切入点和突破口。据世界旅游组织预测,到2020年,我国将成为全球第一大旅游目的地国和第四大客源国。旅游业的飞速发展,需要越来越多的旅游从业人员。目前,我国的旅游院校大概有1000多所,还有很多的旅游从业人员,尽管这样,旅游人才的数量远远不能满足旅游业高速发展的需要。尤其是正规的旅游从业人员可以说是少之又少。 旅游业中的非正规就业恰好满足了这一需求,旅游业就业门槛较低,进入性较强,吸引了大批的个体经营者、下岗工人、离退休工人、城镇居民的加入,非正规就业在有效弥补旅游业就业数量的同时也带来了一些负面影响,比如游客的合法权益无法得到保障、卫生条件不好,讲解低俗等一系列问题。在如此多的非正规就业人群中,本文选取了非正规导游作为调研对象,非正规导游在各个景区都是一道耀眼的风景线。他们熟悉当地的环境,了解当地的历史,并且逐步发展成有组织、有分工的群体,时刻在景区周边游走,严重影响了景区的形象。对于游客来讲,尤其是外地游客,缺乏辨别意识,贪图小便宜,就会落入非正规导游的圈套,从而影响整个旅游活动,严重影响了旅游业的发展,影响景区的游客数量和相关产业的发展。同时在游客的安全问题方面也存在着很大的隐患,包括游客的饮食、住宿以及纪念品的选择都会受到非正规导游的影响。 本文以非正规导游作为访谈对象,采取实地调查的方式,对非正规导游的生存状态进行了分析,分析了他们存在的原因,以及他们的保障形式,同时也对这些非正规导游提出了一些建设性意见。在帮助他们就业的同时,更要使他们合法化,在帮助当地经济增长的同时,更要考虑到游客的合法权益。导游是旅游业中非常重要的一环,是联系景区和游客,游客和旅行社之间的桥梁,同时也是景区的宣传员,在旅游活动中的地位至关重要。导游素质的高低直接影响着景区的发展和收入。 “禅宗祖庭”少林寺从1974年开始发展旅游,直到1982年电影《少林寺》的上映,催生了少林热,也让少林寺名声鹊起。众多的游客涌进少林寺,不仅增加了少林寺的收入,对其周边村民的影响也是实实在在的。在1982年以前,少林寺周围的村民每年的收入只有30元,登封县的经济收入在河南省经济收入的排名中属于倒数十几名的位置。可是随着少林寺名声的传播,周围的村民开始开商店、办武术学校,一些家庭旅馆和经济酒店开始逐步兴盛起来,非正规导游也逐渐渗入到少林寺景区中。非正规导游的出现为一些自驾游游客和背包族提供了方便,促进了当地的就业和经济的增长。但是也存在着一些无法避免的问题,为了更好的促进就业,提高导游队伍的素质,本文在实地访谈后,根据访谈结果,提出了一些建议和看法,以期在促进当地就业的同时对旅游业的发展起到积极的作用。 运用二元经济理论分析旅游业非正规就业的意义及其存在的合理性,在其存在的客观情况下希望政府通过正确的引导、合理的规划来促进旅游业中非正规就业的合理化、合法化。在提高当地收益的同时促进社会的和谐发展。