对外贸易壁垒调查若干问题研究

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对外贸易壁垒调查制度是一国反击外国(地区)政府设置的贸易壁垒的有效贸易政策工具。它对于维护和实现一国的国际贸易利益具有十分重要的意义。我国已于2005年3月起正式实施《对外贸易壁垒调查规则》,该规则的颁布和实施标志着我国初步建立了对外贸易壁垒调查制度。由于对外贸易壁垒调查制度在我国尚处于起步阶段,所以无论是从立法构建还是从配套制度改革方面,我国的该项制度都存在一些尚待完善之处——这就为对外贸易壁垒调查制度的学术研究提供了空间并指明了出发点和归宿。 本文在以WTO多边贸易体制为视角对贸易壁垒调查制度存在的原因及国际合法性进行探讨的基础之上,从法律制度层面,对美国、欧共体以及中国的对外贸易壁垒调查制度的若干实体问题和程序问题进行比较研究,进而提出了我国对外贸易壁垒调查立法的完善建议;另外,由于对外贸易壁垒调查制度的构建离不开相关配套制度的改革,所以本文在提出立法建议的同时,结合美国、欧共体的实践经验及我国的国情,从政府、行业中介组织和企业三个层面提出了我国对外贸易壁垒调查相关配套制度的完善建议。本文除前言和结论外,分为四个部分,大体结构如下: 第一部分是对外贸易壁垒调查制度概述。这部分首先界定了对外贸易壁垒调查制度的含义,并概括了该制度实体及程序方面的基本内容。然后对美国的301条款和欧共体的TBR条例作追本溯源的立法和实践回顾,从立法源流上分析美国、欧共体分别形成单边主义的对外贸易壁垒调查模式和与多边贸易法律体制结合的对外贸易壁垒调查模式的历史背景及其立法沿革过程。 第二部分集中论述了对外贸易壁垒调查制度与WTO的冲突和协调。该部分首先以美国的单边主义对外贸易壁垒调查模式为例,指出美国的301条款和WTO多边体制的若干冲突,并分析了产生这种冲突的立法层面和实际操作层面的原因。之后,文章进一步指出:对于贸易壁垒调查制度与多边贸易体制是否冲突这个问题不能一概而论,因为以欧共体TBR为代表的对外贸易壁垒调查制度正表现出一种同WTO相协调的趋势。接下来,文章探讨了对外贸易壁垒调查制度存在的原因,它在WTO多边贸易体制下的合法性依据以及它与WTO相协调的切入点。这些探讨,都旨在为我国构建对外贸易壁垒调查制度探寻国际合法性基础。 第三部分是对外贸易壁垒调查制度若干问题比较研究。这种比较研究围绕美国、欧共体以及中国的对外贸易壁垒调查制度的若干实体和程序问题展开。实体
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