国家奖助学金政策是继全部免除农村义务教育阶段学生学杂费之后，促进教育公平的又一件大事，是党和政府一项惠民利民的好政策。2007年，国务院下发了《国务院关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》（简称新资助政策）。新资助政策主要以国家奖助学金为主，它具有资助力度大、覆盖面广、社会影响深的特点，很大程度上解决了家庭经济困难学生上学难的问题，且在教育引导家庭经济困难学生自立自强上取得了很好的效果。但是，在实施过程中，却存在着不能充分发挥国家奖助学金政策及其实施的功能的困境。结合当前实际情况，本文在回顾国家奖助学金政策的历史演变的基础上，将国家奖助学金政策及其实施的功能归纳为社会功能和育人功能两大方面，其中社会功能包括维护社会稳定功能、彰显教育公平功能、构建和谐校园功能及完善资助政策体系功能;育人功能包括导向功能、激励功能、提升功能及完善人格功能。同时，从评定前期、评定中期和评定后期三个方面分析了国家奖助学金政策及其实施功能发挥的阻碍因素。文章还初步探讨了国家奖助学金政策及其实施功能实现的强化措施，可从制度宣传广泛化、认定标准规范化、评定过程科学化、思想教育常规化等四个方面去努力，以期发挥国家奖助学金政策及其实施的功能并取得更大成效，为思想政治教育的开展提供有力抓手，为中国特色社会主义事业培养出更多合格的建设者和可靠的接班人。