商业银行理财产品转型中的政府监管研究

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我国商业银行理财业务发展仅有短短十余年时间,银行理财产品从初生到扩张发展速度迅猛,过度生长的银行理财产品市场在发展中暴露的种种问题。在现阶段中央对全国经济金融风险严格防控的大环境下,商业银行理财产品的转型迫在眉睫,与此同时,政府监管机构对商业银行理财产品发展的正确引导及强化监管职责则显得由为重要。在我国金融分业监管规则下,政府各相关监管机构对银行理财的监管缺乏统一标准,监管目标不明克,监管手段也有所不足,对理财产品的转型约束力较差,这也从侧面进一步为银行理财产品规避监管带来可乘之机,造成监管难度不断增加。当前,政府对商业银行理财产品转型监管的理论与实践都处于初级阶段。在监管新政密集出台的严监管时代中,商业银行理财业务正在经历一个从野蛮生长到集约经营的过程,理财产品的发展与创新也处于重要的转型与调整时期。由于商业银行理财产品具有天然的高风险属性、不稳定性和一定的负外部性,因此在其转型发展过程中,政府的监管职责如何从粗放式引导转变为精细化管控,如何明确监管目标、发挥监管作用、优化监管方式、提升政策效力,这些都是需要进行研究与探索的问题。本文运用公共管理学、经济学、金融学、法学等相关理论,围绕商业银行理财产品转型的政府监管,对商业银行理财产品转型方向、政府监管现状、理财产品监管政策发展等方面进行研究,找出政府监管体制架构、协同机制、信息共享、风险预警、消费者保护等方面的不足,将理财产品设计发行、产品资金投资在转型中出现在问题与政府监管相联系,以N银行理财产品转型项目监管为例,提出对商业银行理财产品转型监管的政策建议与改善方法,为我国商业银行理财产品市场稳定健康发展与产品全面转型提供参考。
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