“衣食住行”是人类生存必不可少的基本条件，其中住房是人类蔽风雨、御寒暑、饮食起居、繁衍后代的场所，和人们日常生活息息相关。而随着我国住房制度的改革、城市化的快速发展，住房价格一路看涨，同时近几年因我国社会主义市场经济的建立和经济结构的调整，在城市中出现了一批低收入人群，仅仅依靠他们自身的力量根本无法解决居住问题。而低收入人群的住房问题如不加以解决，将会影响到我国社会的和谐稳定和可持续发展。　　 本文可分为五个部分:第一、第二章为本文的第一部分。第一章阐述了研究的背景、意义，阐明了研究低收入人群住房问题的重要性和紧迫性，同时分述了部分专家和学者已有的研究成果。第二章对本文的研究对象--城市低收入人群作出了界定，陈述了不同的低收入人群及其现状，分析了我国当前低收入人群住房问题的起因及其发展。　　 第三、第四章为本文的第二部分。作为我国目前解决城市低收入人群住房问题的两种主要手段：经济适用房制度和廉租房制度，为我国解决低收入人群的住房问题作出了一定的贡献，但仍存在着许多的问题和不足。第三章、第四章分别阐述了经济适用房和廉租房的相关政策及其发展，主要叙述了这两种制度在实施和发展过程中出现的一些问题，对这些问题进行解剖，分析形成这些问题的根源及成因，为解决这些问题把好了脉。　　 第五章是本文的第三部分。他山之石，可以攻玉，借鉴他国解决低收入人群住房问题的经验，可以为我们提供参考。第五章分别叙述了英国、韩国、日本和新加坡在这方面所取得的成功政策和实践经验，通过分析这些经验，结合我国的国情，总结了对我国目前解决低收入人群住房问题的启发。　　 第六章为本文的第四部分。针对我国在解决低收入人群住房问题存在的不足，参照它国的成功经验，从理论上、制度上、操作层面上对经济适用房、廉租房提出了发展和完善的建议。要保证国家的福利政策切实落实到低收入人群身上，最大限度的利用好有限的国家资源，最主要是要完善经济适用房、廉租房的准入和退出机制。经济适用房虽然遭诟病比较多，但也不能取消，而是要改进，要控制好经济适用房的面积、价格和装修标准。可把廉租房作为解决低收入人群住房的主要手段，采取先实物配租，后货币配租的发展路径，拓宽廉租房的融资方式，保证廉租房资金的稳定和充足的来源。强调了政府在解决低收入人群住房中的主导作用，分析了加强住房保障立法的必要性、紧迫性。针对不断增加的城市低收入人群，提出要扩大住房保障范围，逐步把城市外来打工人员包括农民工，以及刚毕业的部分大中专学生纳入其中。　　 第七章为本文的第五部分，从设计的角度提出了设计的原则和方法。首先对低收入住宅的总体规划进行了分析，包括选址的安排、道路的建设、基本的绿化，以及低收入住宅应采用的住宅类型和面积等。然后从室内主要生活空间入手，探讨低收入住宅功能空间的设计方法，以及一些能够节省用地，节省空间，节省建造成本的设计策略。