太阳能光伏产业是我国重点发展的战略新兴产业，我国政府出台了一系列支持政策对太阳能光伏产业的发展予以扶持。在未来的一段时间内，我国光伏产业的发展仍离不开政策的支持，光伏产业政策如何最有效地支持我国光伏产业的发展仍是重要课题。在产业经济学界和公共政策学界，我国的光伏产业政策已经受到了广泛的关注和研究，或侧重于对我国光伏产业政策的构成进行分析，或是对我国光伏产业政策的效果进行评估，或是将中外的光伏产业政策进行对比，等等。然而对于我国光伏产业政策的历史变迁的考察，仍显空白。本文将以历年我国国家层面发布的光伏产业政策文本为基础，从动态发展的角度，对我国光伏产业政策的变迁进行研究，填补这一空白。　　研究公共政策变迁的一般性理论包括多源流理论、倡导联盟理论和间断均衡理论，基于对理论适用性的考虑，本文拟采用结合了多源流理论概念的倡导联盟理论的解释框架来考察我国光伏产业政策的变迁。　　经过对所搜集的114个光伏产业政策文本的统计分析，本文发现我国光伏产业政策始于1995年，1995-2004年政策导向表现为政府主导建设若干光伏项目，2005年以后（至2014年）政策导向表现为政府扶植和培育光伏市场。1995-2004年间我国的光伏产业政策称为政策A，2005-2014年的我国光伏产业政策称为政策B。　　基于上述发现，本文采用倡导联盟理论中的政策演进——学习模型和多源流理论的“问题源流”、“政策源流”和“政治源流”概念分析了我国光伏产业政策从政策A向政策B变迁的动因和制约因素，以及政策B的学习和自我修正。进而发现我国光伏产业政策的变迁受到光伏产业政策面临新问题的驱动，也受到太阳能资源地域分布、电力体制、补贴基金、公众观念等因素的制约。　　在总结了现阶段我国光伏产业政策体系之后，本文对当前我国光伏产业政策面临的新问题和现阶段政策的执行反馈结果进行了阐述。随后，结合对我国光伏产业政策变迁的分析总结，本文提出了未来我国光伏产业政策进一步调整和优化的政策建议，即在短期出台专门政策支持分布式光伏并网技术研究和智能电网建设、对分布式光伏电站实行独立的产权登记制度、引导光伏产业链上下游企业进行合作、建立灵活的电价调整机制。在中长期，改革电力体制、充实补贴基金、加强公众环保意识教育、建立光伏产业政策退出机制。