2018年机构改革以后,中国首次成立各级退役军人事务部门,专门服务退役军人群体,将过去退役军人事务工作由多头领导、分散管理的情况整合为统一组织、统一号令、统一落实的部门。作为新建部门,国内相关领域的研究还不多,尤其是我国退役军人机构运行实践中的问题研究,还未正式开始,有待进一步丰富。而国外关于退役军人的研究虽然丰富,但与我国体制、国情并不完全适配,中国化的退役军人研究过去由于相关工作被分散到不同的部门负责,只有零星的研究,未形成聚合性、有影响力的整体研究。本文立足机构改革后的退役军人服务相关工作,梳理了机构改革前后B区退役军人事务工作的发展情况,聚焦B区退役军人事务局在实际工作中职能发挥存在问题进行梳理,运用本尼斯组织发展理论,结合对机构改革前后的B区退役军人事务工作职能归属、内部组织结构、职能发挥实际情况,对在职能发挥方面存在的问题进行梳理、分类并分析,探讨怎样提高机构改革后,全新组建的区县层级退役军人局的组织效能,并根据问题,提出解决对策和建议,对提高基层退役军人机构服务水平,有一定的促进作用。本文从退役军人服务管理的复杂性出发,综合运用资料分析法、社会调查法、历史研究法,对B区退役军人事务局内部组织设置情况和实际运行情况进行分析。结合实际运行中存在的退役军人就业创业率低、信访诉求量高、领导小组成员单位难协调、烈士褒扬纪念服务管理难等问题,按照沃伦本尼斯针对组织健康提出的四个标准,从组织发展角度分析B区退役军人事务局在组织适应能力等四个方面与有效健康组织存在差距,并提出了加强岗位培训、建立学习-目标体系、加强内外部环境的控制和改造、优化分工整合目标等相应对策,以提高B区退役军人事务局的组织有效及健康程度。