矿产资源是一种基本的生产资源，大多集中在农村或者是山区，因此开发时必然不可避免地占用农村集体土地、林地和其他未利用地。由于采矿作业造成水土流失，并对周围的环境产生破坏，直接影响农业生产，导致耕种成本增加，农民收益降低。一部分失地农民生存将更加困难，导致其生产积极性不高，甚至影响社会安全稳定。征地补偿办法形成于计划经济时期，迄今为止，我国一直沿用这种政策和制度，但是，在实践中遇到了许多问题，这种政策制度与当前的实际情况不相适应，出现群众工作很难做通，上访引起的纠纷增多，政府工作效率不高等现象，严重影响了国家建设的效率，降低了各级政府的公信力。本文运用公共政策理论，调查分析当前矿产资源开发利用中征地补偿面临的一些实际问题，剖析产生这些问题的原因，探索改革现行征地补偿制度的应对策略，建立健全与新时期市场经济相适应的征地补偿制度。提升、发挥理论指导的作用，在制度机制建设上达到两个目的：一是建立健全适当的矿产资源开发利用中征地补偿机制，以经济手段促进土地资源的合理配置，科学利用；二是完善调整矿产资源开发利用中征地中的利益分配机制，逐步妥善解决失地农民的生存和发展问题，维护社会的和谐稳定，促进经济的可持续发展。因此，研究此课题，具有很好的理论作用和一定的实用价值。本论文共分为六部分：第一部分为绪论，引入了选题背景、研究的目的与意义、论文的思路和框架以及研究方法；第二部分为矿产资源开发利用中占地的类型与补偿方式，对我国矿业用地的类型和补偿方式进行阐述；第三部分明确了矿产资源开发利用中征地补偿的重要性；第四部分是对吉林省矿产资源开发利用中征地补偿的实证研究，分析了在征地补偿中存在的问题和不足；第五部分提出了完善矿产资源开发利用中征地补偿的对策建议；第六部分对论文进行了总结。