当前，农业和农村发展中面临的突出问题仍然是农民尤其是贫困人口增收困难，在实现城乡统筹、建立和谐社会和贯彻科学发展观的宏观背景下缓解甚至消除绝对贫困便成为当务之急。在现有扶贫模式的效用都逐渐降低的状况下，要缓解甚至消除绝对贫困必须在现有扶贫模式的基础上探索、提炼和推广新的模式，这就是本学位论文选题的目的和意义所在。 　　本论文首先从政府行为框架下参与式反贫困模式产生的背景入手，它产生的现实背景是现行主要扶贫模式的共同缺陷，即缺乏贫困人口的参与，使目标偏离、扶贫资源漏出，导致扶贫效益难以再大幅度提高；理论背景是参与式发展和参与式反贫困。正是在二者的共同作用下，政府行为框架下参与式反贫困模式才得以产生并进入实践领域。在实践中，该模式有着其他扶贫模式无法比拟的优点；但同时本模式在实践中还存在着有待解决的问题，应该借鉴典型个案的经验，还必须克服推广中面临的障碍因素，所以有必要在现状基础上完善该模式。笔者从原则构想、角色与功能定位、阶段划分和参与度的评估体系四个方面对政府行为框架下参与式反贫困模式进行了完善和重拟。