重庆市土地整理规划设计及效益对比分析

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土地整理作为一种能有效增加耕地面积、提高土地质量和促进土地集约利用的方式,对于缓解人地矛盾、改善农业生产条件和生态环境、保证粮食安全以及促进经济社会健康发展起着重要的作用。近年来,国内外开展了大量的土地整理研究工作,并出台了一系列土地整理标准和技术规范,但是自然和社会经济条件的差异决定了土地整理必须坚持因地制宜的原则,在进行土地整理规划设计时,既要考虑到生产发展的需要,农民的意愿,又要考虑到土地资源、经济条件等的区域特性,使土地整理的经济、社会和生态效益达到最理想的耦合状态。本文选取紫色岩(重庆市忠县拔山镇)和石灰岩溶区(重庆市石柱土家族自治县鱼池镇)、近郊(重庆市江北区鱼嘴镇)和远郊区(重庆市万州区余家镇)作为案例,对土地平整工程、农田水利工程、田间道路工程及其经济、社会、生态和综合效益进行对比分析,探讨重庆市不同自然、社会经济条件下土地整理规划设计的特点,为西南丘陵山地区土地整理提供理论依据。主要结果如下:(1)紫色岩地区土层厚度在0.2-0.6m,紫色岩石风化速度较快,土层浅薄的地方可以通过爆破岩石风化为耕作土壤,所以土地整理后要求土层厚度不低于0.6m,不需要客土工程;石灰岩地区土层厚度在0.1-0.4m,成土过程缓慢,土地整理后要求土层厚度在0.4-0.5m,要进行客土工程,裸岩石砾地面积大,要进行开发整治以增加耕地面积。紫色土地区田坎工程应就地取材,以修筑土坎为主;石灰岩地区石料丰富,土层贫乏,要加大石坎比例。由于岩性特征,石灰岩地区特有的裸岩石砾地开发、覆土工程和大量石坎梯田的修建均导致石灰岩地区的单位土地平整工程量和工程投资高于紫色土地区。近郊旱地进行坡改梯工程一般修建石坎水平梯田;远郊地区由于经济条件限制一般修建土石坎搭配的坡式梯田。近郊为了提高土地产出率,要充分开发荒草地、裸岩石砾地,改造为园地或者旱地,园地需要配套水土保持工程,一般规划对项目区园地每2m修建一排石坎,不做降坡处理;远郊果园、菜地面积较小且零星分布,—般不进行平整。由于近郊石坎比例高于远郊,而且修建水平梯田,6-25°旱地坡改梯工程中,单位平整土方量、平整石方量、砌石坎方量、挖石坎基槽、爆破松土方量均显著大于远郊。(2)紫色岩区多为粘质土和壤质土,土壤的细粒含量和有机质普遍较高,雨水和灌溉水下渗速率比石灰岩溶发育的土壤差而排水困难,在农田水利方面要侧重解决排水问题,提高排水沟渠的布置密度和规格;石灰岩地区地表水径流速度比紫色岩土区快,碳酸盐岩具有较强的可溶性,溶蚀裂隙发育,蓄水保水性差,要加大蓄水灌溉设施密度和容量,引、蓄、排并重,对岩溶通道(如石芽、溶沟、落水洞、溶斗、裂隙等)进行清淤、利用、改造等加强其消水功能。近郊农业需水量一般低于远郊,但对集约化的要求较高,需要形成现代化农业所要求的农田成方、路渠配套、排水畅通、绿化成网、管理先进的高产优质高效农业园区。在农田水利方面,蓄水工程、引水工程、排水工程配套。远郊区主要发展种植业,农业需水量较大,要加大蓄水工程、排水工程的布置力度。(3)紫色岩地区和石灰岩地区新建田间道路面净宽设计在3.0-4.5m,田间道旁布置排水沟以减少路面水淹机率,提高地基和路基的稳定性。紫色岩地区路面设计比原地面高出0.20-0.30m,路面面层常常采用泥结碎石以提高透水性,厚度在0.10-0.15m;石灰岩溶区路面采用透水性相对较差的混凝土,比原地面高出0.30-0.50m,厚0.20-0.30m。紫色土地区路基采用手摆片石,厚度在0.10-0.15m;石灰岩溶区路基设计手摆片石和泥结碎石,厚度分别在0.10-0.15m、0.10-0.15m,石灰岩溶区要做好边坡防护工作,如修建防护林降低路面侵蚀。紫色岩的保水性和风化能力较强,道路排水沟常常利用条石修建;石灰岩地区由于容易开采块石,岩石风化十分缓慢,排水沟可以利用块石修建。近郊的田间道按双车道规格设计,净宽4.0-4.5m;远郊地区净宽设计在3.0-3.5m,交通量较大且路段较长时,应在适当距离内设置错车道。设置错车道路段,路面宽度不应小于5.00米,有效长度不应小于20米,间距不宜大于500米。近郊交通量较大,为了提高路面的承压能力,路面一般采用水泥路面,厚度在0.20-0.30m,路基和路肩宽度分别在0.15-0.20m、0.20-0.30m,要设计倒车位;远郊路面一般采用泥结碎石面层,厚度在0.10-0.15m,路基采用手摆片石,厚度在0.10-0.15m,路肩宽度0.15-0.25m。近郊需新建高规格的生产路与柑橘园、桑园等经济园区和居民点、公路及主要田块连接,满足项目区农村居民生产出行的方便,主干路路面宽1.2-2.0m,支路路面宽1.0-1.5m;远郊地区生产路规格要求不高,连接主要居民点、公路和主要田块的主生产路宽一般设计为0.8-1.0m,支路宽一般设计为0.6-0.8m。(4)拔山和鱼池土地整理的经济、社会、生态、综合效益均很好。拔山NPV1=34.20,NPV2=-18.16,FIRR=5.31%,鱼池NPV1=21.13,NPV2=-14.07,FIRR=5.20%,拔山经济效益大于鱼池;社会效益综合指数为拔山0.895<鱼池1.080;生态效益综合指数为拔山0.939<鱼池1.096;综合效益值两个项目区均高于80分,拔山(85.61)比鱼池(83.05)高。鱼嘴和余家土地整理的经济、社会、生态、综合效益均很好。鱼嘴NPV1=30.90,NPV2=-15.76,FIRR=5.32%,余家NPV1=23.62,NPV2=-10.30,FIRR=5.39%,鱼嘴经济效益大于余家;社会效益综合指数为鱼嘴(0.999)>余家(0.972);生态效益综合指数为鱼嘴1.026>0.979。综合效益值两个项目区均高于80分,鱼嘴(87.01)比余家(85.17)高。干砌条石水平梯田的土地平整效益值为F1=81.80,浆砌块石水平梯田的土地平整效益值为F2=89.48,由此可知四川盆地修建干砌条石水平梯田综合效益比浆砌块石水平梯田好。
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