中小学校园安全问题是世界各国共同关注的焦点。我国上至党中央、国务院,下至各级各类教育管理部门,都高度重视中小学的校园安全,尽管如此,仍然避免不了一些安全事故的发生。云南省地处西南边陲,经济相对落后,生活条件差,安全投入相对不足,又由于地处高原地区,多高山大河,地形地质条件复杂,其中小学校园安全问题较为突出。本文在借鉴国内外先进经验的基础上,采用行动研究的方法,通过对具有代表性的保山市隆阳区的中小学校园安全现状展开全面调查,明确存在的问题及隐患,并对其原因做出分析。针对总结出的原因,采取一系列对策措施进行干预,经过验证,干预措施切实有效,有一定的借鉴和推广价值。隆阳区的实践证明：建立健全各项机制是做好中小学校园安全工作的关键,同时发现,师生伤亡事故的减少和该地区安全机制的健全程度是成正相关的。因此,为了满足云南省中小学生的安全需要,最大限度的避免和减少校园安全事故的发生,基于隆阳区的成功经验,笔者在第四章对健全中小学校园安全机制做了进一步的探索,以期为县(区)级中小学校园安全管理部门提供有参考价值的信息。文章具体结构如下：第一章绪论中提出本论文所要解决的问题,并阐述研究内容、目的和意义、研究思路及所采用的研究方法。第二章是本文的相关概念、理论及国内外研究综述部分。首先对本研究的相关概念和理论包括安全与安全需要、事故与校园安全事故、安全文化与校园安全文化、行动研究理论和我国现行的安全机制进行概述。然后,再从校园安全管理、校园安全文化、校园安全立法与责任追究、校园安全教育与训练、校园安全问题分析等方面对国内外的研究成果做出综述,同时,发现以某个县(区)为课题点展开行动研究的实证尚无先例,也说明了本研究存在极大的探索空间和价值。第三章是对保山市隆阳区健全中小学校园安全机制的实证分析。在阐述选点背景和前期准备、基线调研的结果及其原因分析之后,再来论述针对原因采取三个阶段的对策措施进行干预,并通过对措施干预前后全区中小学生伤亡情况、全区教师伤亡情况、全区中小学校园安全事故数及其万人死亡率几个方面的比较分析,验证出干预措施切实有效,值得借鉴和推广第四章在借鉴我国的安全管理机制、国内外有关中小学安全问题的成功经验和隆阳区实证分析的基础上,笔者从机构和人力保障、安全经费保障、教育与培训制度、风险转移和权益保障等方面对健全中小学校园安全机制进行探索。第五章陈述了本研究得出的结论,并对进一步的研究提出展望。