在“互联网+政务服务”的时代背景下,随着我国政府对政府网站建设的深入推进,整个政府网站体系已经逐步形成。政府网站的发展也经历了技术导向型阶段和内容导向型阶段,目前逐步进入服务导向型阶段。作为服务导向型阶段的政府网站,网站的设计是针对用户需求提供对应的服务,整体建设旨在提升用户的认知度和满意度,因此广大民众的满意度上升为工作的重点内容。本文的研究是借助情感体验的理论和用户体验的要素,分别对“政府网站用户”和“政府网站”两个对象进行深入研究,并在此基础上对两者建立联系,研究如何达到用户的不同情感层次上的情感满足,从而全方位提升用户的满意度。通过对用户情感体验的研究,剖析本能层、行为层、反思层三个层级情感体验的特点,挖掘用户对政府网站不同层级的情感需求;通过对政府网站的设计层次分析,解构战略层、范围层、结构层、框架层、表现层的相关设计要素,建立用户情感体验层级关系,构建政府网站的情感体验设计层次。从用户具象的情感体验需求出发,映射政府网站建设的层级关系,构建基于情感体验的政府网站模型架构。论文的研究的旨在提高用户的满意度,提升用户体验。从挖掘用户的情感需求出发,研究用户具象的情感需求,提出如何从政府网站的不同层次的设计来满足用户不同层级的情感需求的设计策略,对政府网站的设计具有指导性意义,为提高服务满意度提供一个新的思考角度。