近年来,随着济南市社会经济持续快速发展,机动车拥有量迅猛增加,交通出行量持续增大,中心城区交通拥堵形势日益突出,严重制约了济南市的经济发展。城市道路修建和扩容速度无法与车辆增长速度相匹配。这种供求关系的不平衡,在相当长的时期内不会有根本改变。因此,交通需求管理作为解决城市交通问题的措施之一,对缓解济南市交通拥挤等问题,具有重要借鉴意义。本文对国内外交通需求管理策略研究及实践状况进行了研究综述,为提炼出我市可利用的交通需求管理策略、提供了重要参考和依据。研究了济南市城市交通特征及主要问题,分析了济南市交通需求主要特征,结合四阶段交通需求模型,主要从减少交通总需求;均衡交通分布;优化城市交通结构三个方面进行研究。并着重介绍了优化城市交通结构在现阶段的重要性,并需要采取“拉”、“推”结合的办法应对当前的交通矛盾。“拉”就是加快公共交通发展,争取在较短时间内大幅度提升公共交通服务水准。并提出了针对加快发展公共交通的具体保障措施。