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鉴于具有准入门槛低、劳动成本低、文化技能要求低和就业岗位多的“三低一多”优势,非正规部门就业已成为当前扩大就业、缓解压力的有效手段,非正规部门也俨然成为创造居民收入的重要来源。尽管较多文献均赞同非正规部门对居民收入起着不可忽视的作用,但就非正规部门对居民收入的影响机制、影响力度和影响路径却尚未展开充分而深刻的探讨和量化,这无疑不利于制定更充分的非正规部门引导政策以及收入分配政策。鉴于此,本文基于2008版SNA标准,通过对非正规部门统计涵义的准确阐述、非正规部门生产特征的全方位解析,非正规部门形成机制及收入效应的理论阐述,定量刻画非正规部门对各阶层居民收入的影响方向和影响路径。
通过编制包含非正规部门的2008年中国社会核算矩阵,运用乘数分析法和结构性路径方法,对细化的城镇居民和农村居民的收入分析发现,非正规部门对城镇居民和农村居民的影响力度和影响路径具有显著差异。对农村居民而言,由于农村居民中的转移人口大部分属于二元劳动力分割市场的次要劳动力,非正规部门对低收入的农村居民影响较大反应也较快;对城镇居民而言,由于某些非正规部门具有较高的资本回报率,部分高收入者不愿进入正规部门反而希望留在非正规部门,但对于那些城镇低收入者,非正规部门又成了他们就业和维持生计的途径。就影响路径而言,非正规部门规模的扩张直接影响了个体要素收入,通过个体要素的分配使城乡居民的收入在较短的时间内得以较多的提高,对于农村居民这种收入效应更加明显;非正规部门的扩张还引起了其他部门规模的扩张,这种扩张带来的增加值分配给资本要素,引起城镇最高收入居民收入的增加,分配给和劳动力要素,引起城镇其他居民收入的增加。