宏观调控合法性问题是我国在社会主义市场经济体制基本建立、宏观调控逐步常态化、长期化后必然要面对的一个重要理论和实践问题。作为逻辑的起点,本文首先研究宏观调控的本质属性,认为由于宏观调控具有国家权力干预自由市场经济的本质属性,因而其合法性问题实质是宏观调控权合法性问题,即宏观调控权获得与运作的合法性问题。在此基础上,由于“合法性”理论可以解释权力对社会进行统治或管理时何以得到社会和民众的认可,即可以解释权力的合法性基础。而近代以来,随着人民主权观念的深入人心,遵循宪政制度已经成为权力合法性的根本性基础。因此,本文在上述研究的基础上提出:基于宪政维度,运用宪政理论解决宏观调控权的合法性问题是一条科学和合理的研究进路。在宪政视野内,宏观调控权的获得和运作是否取得合法性,首先看其是否符合宪政理念,即宏观调控权的行使必须符合平衡调控、民主调控、法治调控等宪政规定性。在具体制度设计上,必须纳入整个宪政制度设计框架内,如实施税收调控时遵循税收法定主义、按照宪政理论和制度安排配置宏观调控权等。而在研究我国的宏观调控立法时,则要找准其宪法立足点,将相关宪政制度引入到对宏观调控权的制约中。在制定宏观调控实体法和程序法的过程中,在遵循宏观调控法律规范和体系本身的规律性的同时,还要注意与宪政制度的契合。宪法约束机制是宏观调控实体法和程序法有效规定和制约宏观调控权,从而赋予其合法性的关键因素。