90年代末期，房地产行业向人们展示出了它欣欣向荣的一面。但是繁荣景象背后，却也隐藏了诸多问题。房地产市场泡沫不断膨胀，房价居高不下，土地资源的过度开发与不合理利用等等状况丛生。在这种情况下，我国将房地产税制改革的规划提上了日程，并提出应适时开征物业税。物业税是针对房地产保有环节所征收的一种具有财产税性质的税收，将会是房地产税收体系中重要的一部分，物业税的开征对完善我国房地产税收体系有着积极的作用。
　　 本文从物业税的涵义开始入手分析，阐述了基于受益论与新论两种对立的物业税理论基础，并对我国现行的房地产税制在税基、计税依据、税制结构、税收征管及经济与社会功能方面存在的问题进行了深入的分析。并解析了美国、英国、中国香港和日本地区与房地产保有相关的税收制度，并进行了借鉴。并且针对现行房地产税制体系中存在的问题，从物业税开征时间、征税范围、土地出让金、评估主体选择和新旧房问题方面对物业税的开征进行了探讨。最后，提出了对物业税的开征构建绩效评价体系，并从改革绩效、物业税运行绩效及征管人员绩效方面进行了相关的设定。