吉林省新型职业农民培育问题研究

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2012年中央一号文件首次提出“新型职业农民”的概念,将农民问题提到了一个新的高度。2014年中央一号文件再次强调“构建新型农业经营主体”更是突出了新型职业农民培育工作的迫切性。吉林省是一个农业大省,有着丰富的劳动力资源,农民的综合素质与吉林省“三农”问题的发展息息相关。当前,吉林省农村劳动力结构失衡且综合素质偏低,农村实用人才匮乏,后备力量不足,远不能满足社会主义新农村建设与农业现代化的发展需求。因此,加快吉林省新型职业农民的培育工作势在必行。本文以吉林省新型职业农民的培育为研究对象,利用统计年鉴和实地调研数据,对吉林省农民的从业素质和培育现状进行深入研究分析,进而找出当前吉林省新型职业农民培育过程中存在的问题,从而有利于吉林省能够有针对性地培育出更多更好的新型职业农民。文章首先对农民与新型职业农民的概念进行了科学界定,并从文化素质、科技素质、经营管理素质、公民基本素质、身体素质五个方面分析当前吉林省农民从业素质现状,得出当前吉林省农民的综合素质相对偏低,与农业现代化对新型职业农民的素质要求存在一定差距;其次总结分析了吉林省新型职业农民培育工作的现状,从政府、培训机构、农民自身三个角度对培育过程中产生的问题进行了深入分析;最后,在总结以美国、德国、韩国为代表的国外职业农民培育成功经验的基础上,结合时代要求和吉林省“三农”问题的实际情况,从优化培育环境、健全培育机制、完善培育体系、转变农民观念等为吉林省探索出一条新型职业农民特色培育之路。
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