性别平等与政党政治

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英国女性政治参与研究是一个长期被国内政治学界忽视的课题,它具有重要的研究意义。一方面,探究女性政治参与,可为主流政治参与理论提供新的研究视角和案例支持,也可促进女权主义政治科学向主流政治科学的回归;另一方面,透视英国政党政治背景下女性政治参与的历程和演进逻辑,不仅为考察自由民主在英国的运转提供了独特、清晰的经验素材,有助于深化理解“性别”对政党政治的影响,对于建立有序的女性政治参与、提高女性参政水平也具有政策和策略上的启示意义。本文选取女权主义制度主义(Feminist Institutionalism)的分析框架,以英国为案例,对女性政治参与问题进行国别研究。本文认为,英国女性政治参与是性别平等和政党政治双重变奏的结果,性别平等观念以及政党政治背景下性别化的政治制度环境,是影响英国女性政治参与最重要的两方面因素。本文试图从这两个维度构建英国女性政治参与的理论分析框架,从性别政治的角度,对近两个半世纪以来,英国女性政治参与的演变过程进行客观描述和分析,并探讨性别平等、政治参与和政党政治之间的互动关系。在结合大量图表对英国女性政治参与进行直观解释的基础上,本文有如下发现:第一,各流派女权主义围绕平等和差异展开的讨论,促进了性别平等观念的发展,在此过程中,女性不断提出新的政治诉求,包括平等的受教育权、同工同酬、身体解放、家庭津贴、保护非异性恋与少数族裔女性的合法权益以及提高女性政治代表水平(political representation of women)等,为女性政治参与设定了新目标,推动了女性政治参与扩大。第二,男性化政党政治阻碍了女性政治参与的发生发展,但为了回应女性政治参与诉求与行动,政党在代表的组织性和纲领性两个方面逐渐女性化(feminised),不仅政党的意识形态纲领、性别政策日益重视女性利益,政党妇女组织得以建立和完善,20世纪末以来,三大政党均采取平等策略提高本党女性政治代表水平。第三,女性政治参与的形式从运动式参与,发展到包括女权运动、制度性参与和女性参政三个维度相互促进的有机结合,其中,女权运动的规模不断缩小,妇女解放运动之后,以选举投票为主的制度性参与和女性参与成为当代女性政治参与的主流。第四,在女性政治代表方面,1997-2000年新当选的101名新工党女议员明显比男性更关注女性议题,但由于国会政治环境等因素的限制,新工党尚未实现女性实质性代表。
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