工业反哺农业是由工农关系的演化规律和经济发展到一定阶段的必然要求。根据国际经验和相应的经济指标,我国初步具备工业反哺农业的能力和条件。本课题的研究不仅为解决“三农”问题提供一些策略借鉴,还可以拓宽统筹城乡理论的研究视野。反哺农业是一个宏观的系统工程,反哺的主体范围宽泛,反哺手段多样。反哺的过程实质上就是政府以税收的形式从工业或第三产业获取的财政收入转移支付农业,改善农业的外部生产环境,从输血到造血的转变,根本上增强农业的内生能力。农业是公益性和战略性很强的产业,系关国家的长治久安和科学发展战略的实现,无论是发达国家还是发展中国家都注重对农业的财政投入支持。本文主要以统筹工农关系为导向,从财政的视角来探讨工业反哺农业的策略,采用规范分析与实证分析、统计分析与比较分析相结合的方法,从财政反哺农业的规模、投入结构、产出效率三个角度来分析我国财政反哺农业的现状和特征,从体制、政策层面探求反哺存在的问题和原因,进而从增加财政投入总量、优化财政投入结构、提高支农效率三方面寻求策略。