【摘 要】
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新一轮集体林权制度改革以来,我国林业经济增长、农民增收以及森林资源保护取得了长足发展;但与此同时我国林地的划分使用更为细小分散,林地细碎化程度进一步加深,阻碍林业生产的综合发展。林改的目的在于改善森林质量、提高林农经营林业的效益。为了促进林业生产发展、推动林业政策的进一步实施,研究林地细碎化对林地经营效率的影响就显得尤为重要。广东是传统的林业大省,目前肇庆市森林面积和森林覆盖率在珠三角城市群中位居
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新一轮集体林权制度改革以来,我国林业经济增长、农民增收以及森林资源保护取得了长足发展;但与此同时我国林地的划分使用更为细小分散,林地细碎化程度进一步加深,阻碍林业生产的综合发展。林改的目的在于改善森林质量、提高林农经营林业的效益。为了促进林业生产发展、推动林业政策的进一步实施,研究林地细碎化对林地经营效率的影响就显得尤为重要。广东是传统的林业大省,目前肇庆市森林面积和森林覆盖率在珠三角城市群中位居第一,具有一定的典型性与代表性。肇庆市是广东省林产品主要生产基地,但经济排名落后,如何把资源优势转化为经济优势值得深入探讨,因此,本论文以广东省肇庆市作为样本区域展开研究。首先,本论文界定了本论文研究的两个关键概念——林地细碎化、林地经营效率,其次,对林地细碎化的影响及度量、林地经营效率的影响因素及测算两个方面,对现有的研究进行梳理总结,并阐述了农户行为理论与规模经济理论的相关内容,为论文的核心观点提供理论基础。再次,从研究区域广东省肇庆市的林地经营以及林地细碎化现状入手,较为全面地介绍了样本地区林地资源禀赋和林地经营特征、林地细碎化及其成因。此外,基于广东省肇庆市微观层面的农户调查数据,对农户林地经营行为的影响因素:户主特征、农户家庭特征、土地资源特征以及外部环境特征等进行了统计描述分析,并解释其存在的现实原因。进一步阐述农户的投入产出情况和林地分布特征,并建立DEA模型测算林地经营效率,以及构建林地细碎化指数度量林地细碎化程度。最后,运用Tobit模型实证分析林地细碎化程度及对林地经营效率的影响情况,并得出结论启示。本论文研究结果表明:(1)目前样本农户的林地经营效率过低,农户生产要素投入不足是其原因之一,但最主要的因素在于农户生产要素配置结构的不合理和经营技术水平落后。DEA模型测算结果显示,农户技术效率DEA无效的主要原因在于纯技术效率的低下,即农户对资源的配置和利用能力较弱。(2)样本区域农户林地细碎化程度较高,集体林权改革的“分山到户”对农户林地的细碎化起到了加剧作用。林地细碎化具体表现为农户的户均林地规模较小,单户林地块数较多,地块与农户居住地的地理距离较远。而且林地细碎化影响着农户对林地经营生产要素的配置。(3)由此推测,林地细碎化将影响农户林地经营投入方式及数量,最终影响其林地经营效率。根据Tobit模型的检验结果,林地细碎化对林地经营效率的提升存在显著的抑制性作用,即林地细碎化程度越高,林地经营效率就越低。(4)除林地细碎化以外,林业灾害也严重威胁着林地经营效率。林业灾害的防范和林业风险的分散应引起重视。基于上述结论,本论文提出相应启示:第一,建立健全林地流转市场,优化林地资源配置;第二,加强提升林业科技服务水平,增强农户林地经营能力;第三,推动加大林业金融支持,解决资金筹措难题;第四,发展完善森林保险制度,提高风险抵御能力。
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