在这个飞速发展的新时代,传统港口单一的功能已无法满足航运业的需要,港口行业在发展过程中通过不断的完善功能链、服务链、价值链,进一步提升港口的服务质量,同时港口通过主动朝着物流港、贸易港、综合枢纽港转型升级,实现成为环渤海湾乃至东北亚第一大港这一长远目标。D港区位于环渤海经济圈、东北亚经济圈的中心地带,有成为新一代国际贸易枢纽港区得天独厚的条件,并拥有优良的深水资源,可保证现代集装箱船输运要求。近年来,其货物吞吐量不断发展,在增长速度、幅度、持续时间和发展重点等多个不同的方面均得到了快速增长,采用传统的预测方法已很难实现对D港区货物吞吐量的预测,因此,在这种背景下就亟需结合D港区当前实际情况开发出一种新的预测方法和预测模型。鉴于此,本论文以D港区为例,阐述了课题的研究背景、研究意义、国内外研究现状、研究目的及创新点等内容,同时,对课题相关的概念及理论基础包括区位理论、资源禀赋理论等,进行梳理并阐释,为课题研究奠定了理论基础。其次,在已有文献基础上,运用调查法对重点内容进行深度挖掘,针对D港区发展现状及变迁情况,分析当前港区发展所具备的优势,并找出影响港区发展存在的主要问题,包括市政基础设施薄弱,港口起步建设缺少依托,旅游、生态资源丰富,开发与保护需要良好协调,专业人才短缺及投资后劲不足等。另外,针对D港区腹地经济发展现状及开发趋势、船型等,通过文献研究法、调查法,展开数据调研、整理、研究,以确保整个研究的基础的可行性,并进行具体调查分析。在此基础上,对港区的吞吐量等数据进行分析预测。港区的吞吐量大小决定一个港口的规模,由于D港区是Q港新开发的港区,通过传统预测方法对总吞吐量及各货类进行预测存在结果出现偏差的可能性,因此,本研究通过对我国港口货物吞吐量的影响因素进行分析,确定了合理的预测方法和预测模型,借助灰色模型对D港区吞吐量进行预测,预测出港区2020-2023年吞吐量,最后结合港区实际情况,进行港区规划设计,并从近期及远期建议两个层面提出D港区需求建议。为确保建议得以实施,从不断优化港口货种结构、做强做大优势货种;加强基础设施建设、改善泊位吞吐能力的适应性;合理布局港区、积极实现功能互补层面提出了港区需求实现建议及管理措施,通过实证分析得出港口治理及发展的有效途径,为准确预测“十三五”及今后一段时期港区货物吞吐量提供参考,也为探索和推动我国港口可持续发展及建设提供借鉴。