黑龙江省图书出版单位转企改制后,目前发展仍较为缓慢,在全国范围内处于较为落后的位置,然而如何通过科学的监管模式促进产业发展是一个在理论和实践中都没有得到充分回答的重要问题。从构建新型监管模式的角度着手,深入分析黑龙江省图书出版业发展和监管的现状、问题及其根源,并提出有针对性的政策设计方案,旨在推动黑龙江图书出版业健康发展。本文以黑龙江省图书出版业监管主体的多元模式为研究对象,主要采用数据研究、比较分析、文献研究的方法进行研究。将理论与实践结合,以治理理论、多中心理论、协同学理论和网络治理理论作为研究的理论基础,结合黑龙江省图书出版业发展现状,分析了黑龙江省图书出版业监管的现状及存在的问题,认为黑龙江省图书出版业目前的监管模式不科学,与社会发展现状不适应,是制约黑龙江省图书出版业发展的主要原因。论文提出构建适应产业发展的多元化主体监管模式:由政府、出版单位和社会公众多元主体参与、互相协作配合的主体多元监管模式。通过对构建该模式的必要性和主体构成进行分析,认为该模式的运行是由政府统一引导、图书出版单位自身负责、社会公众广泛参与监管,并通过搭建政府、图书出版单位和公众之间的协商沟通平台,将多元主体有效地整合到共同的监管目的中来,通过集合不同监管主体的优势,形成更为有效的治理合力。通过对目前政府改革与产业变革的现状进行分析,认为该监管模式的构建具有现实的可行性,并对该模式的运行进行了探讨,分别从完善制度建设、健全机制构建、优化组织管理和加强监督网络建设四个方面,提出具有可行性的对策和建议。